| 研究生: |
戴詩宸 Shih-Chen Tai |
|---|---|
| 論文名稱: |
公共工程履約爭議採爭議委員會機制之研究- 以桃園機場捷運機電系統統包工程為例 Construction contract dispute resolution using Dispute Review Board (DRB): A case study toward electrical and mechanical DB contract for Taoyuan airport MRT project |
| 指導教授: |
陳介豪
Jieh-Haur Chen |
| 口試委員: | |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
工學院 - 土木工程學系 Department of Civil Engineering |
| 論文出版年: | 2022 |
| 畢業學年度: | 110 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 132 |
| 中文關鍵詞: | 捷運工程 、爭議委員會 、機電統包工程 、工程合約 、履約爭議處理 |
| 外文關鍵詞: | MRT, Dispute Review Board (DRB), electrical and mechanical Design-Build, construction contract, dispute resolution |
| 相關次數: | 點閱:10 下載:0 |
| 分享至: |
| 查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報 |
摘 要
近年來捷運系統工程儼然成為台灣非常普遍之公共建設,目前亦有數個縣市區域型捷運系統刻正規劃或處於興建階段中,而捷運工程興建過程中容易因為許多外部宏觀或內部微觀的因素使得捷運工程履約爭議層出不窮且難以避免,因此如何有效的減少爭議案件數量或迅速解決爭議即為值得深入研究之課題。故本研究之主要目的為探討國際工程協會FIDIC契約之爭議審議委員會(Dispute Review Board, DRB)機制如何應用於國內捷運系統工程中以及應如何善用此機制之功能以減少或解決履約爭議。
本研究首先透過文獻回顧探討了國內外設置爭議委員會之緣由與各種相關規定及辦法並將之進行比較與分析,挖掘出該機制仍存在著許多疑惑與運作困難之處。隨後本研究將此些問題利用專家訪談方法,訪談國內具有實務經驗之專家以強化此機制之缺陷與不足使其可更易發揮其效用並順利解決工程履約爭議,最後以桃園機場聯外捷運系統之機電系統統包工程作為案例以資驗證。
從案例中得知採用此機制共順利解決86件履約爭議案,足證此機制之運作架構及功能是為有效解決工程履約爭議,雖然該案例最終仍有6件履約爭議案無法透過此機制解決,但藉由該機制仍有找到其他救濟方式,因而改採調解、仲裁及訴訟等履約爭議處理途徑。本研究最後得出國內採用此機制雖屬萌芽階段,但確為一個可供未來公共工程解決履約爭議之優先選擇,該機制具有許多優點,不僅可於履約過程中即刻解決問題,減少契約雙方消耗資源與時間,並能有效避免爭議不斷擴大而影響工進。
Abstract
Massive Rapid Transit (MRT) has been popular in Taiwan and there are numerous regional MRT systems on going for the recent decades. Disputes are inevitable due to changes caused by the macro- and micro- economic statuses. The study objective is to discuss how the implementation of Dispute Review Board (DRB) on MRT cases functions using an empirical case of electrical and mechanical Design-Build (DB) contract for the Taoyuan airport MRT project. A comprehensive literature review has brought the overview for the common methods in dispute resolution and led to the questions for expert interviews. The expertise summary supports a DRB mechanism that constructs the framework for empirical practices. The case study, electrical and mechanical DB contract for Taoyuan airport MRT project, involves 86 disputes, showing that the proposed framework functions well for dispute settlement. Only 6 of which require further resolution such as litigation or arbitration. The proposed mechanism significantly reduced the amount of severe disputes that may consume more resources and time to settle.
參考文獻
[1] 李復甸、陳永祥:公共工程採購履約爭議處理機制與適法性之探討乙案調查報告,監察院1010800495號函,民國102年。
[2] 李家慶、蕭偉松:〈建立國內工程爭議審議委員會機制之芻議〉,《仲裁季刊》,第 86期,民國97年8月31日,第74頁。
[3] 顏玉明:〈公共工程履約爭議協調機制-以「爭議審查委員會」/「爭議裁決委員會」 解決工程爭議之芻議〉,《仲裁季刊》,第86期,民國97年8月31日,第101頁。
[4] 張文輝:〈工程爭議解決新途徑-爭議審查委員會(DRB)在我國實行可行性研究〉。碩士論文,東吳大學,民國91年。
[5] 顏玉明:〈採用爭議審議機制及早預防與解決工程履約爭議之研究〉,《政大法學評論》,第129期,民國101年,第1~73頁。
[6] FIDIC, Construction Contract MDB Harmonized Ed, Harmonized Red Book, 2005.
[7] ICC, Dispute Board Rules, Article 27~30, 2015.
[8] DRBF, Dispute Board Manual, First Ed, 2019.
[9] 謝定亞:〈工程爭議審查委員會功能與組成之初探〉,《仲裁季報》,第六期,97年1月,第2頁。
[10] 李侑蒼:〈公共工程導入爭議審議委員會(DB)制度之研究〉,碩士論文,中央大學,民國101年6月。
[11] 全國法規資料庫:〈促進民間參與公共建設法第48條〉,民國 107 年 11 月 21 日,取自https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070062&flno=48。
[12] 行政院公共工程委員會:〈工程會研擬多元化履約爭議處理機制〉,97年12月12日,取自www.pcc.gov.tw/News_Content.aspx?n=C61062639C0CD29F&sms=21EF9CF82726C1BB&s=92CEBFAFA0A528C6
[13] 行政院公共工程委員會:〈健全公共工程履約爭議處理機制,工程會廣徵各界意見〉,98年1月23日,取自https://www.pcc.gov.tw/News_Content.aspx?n=C61062639C0CD29F&sms=21EF9CF82726C1BB&s=047564791DA8940B
[14] 行政院公共工程委員會:〈工程企字第10500305770號函〉,105年9月23日。
https://gpis.taipei/RWD/frontFunction/Affair/wfrmRule_detail_3.aspx?ID=1761&print=1
[15] 中華民國仲裁協會:〈本會DAB/DRB機制完備歡迎備採〉,2016年12月1日,取自http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[16] 「工程採購契約範本」修正對照表,107年7月24日,取自https://www.pcc.gov.tw/DL.aspx?sitessn=297&nodeid=2712&u=LzAwMS9VcGxvYWQvMjk3L2NrZmlsZS81NzUxOGIxNC0xOWIyLTRmYzQtYWMxOS0zMGFiZDc1ZTM2NjEucGRm&n=5bel56iLX%2BevhOacrOS%2Fruato%2BWwjeeFp%2BihqF8xMDcwNzI05qC45a6a55m85paHLnBkZg%3D%3D&icon=.pdf
[17] 全國法規資料庫:〈政府採購法第11-1條〉,108年5月22日,取自https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030057
[18] 全國法規資料庫:〈機關採購工作及審查小組設置及作業辦法〉,108年11 月22日, https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=A0030315
[19] 林鴻銘:《政府採購法之實用權益》,第二版,台北市:永然文化,民國88年,第39頁。
[20] 曾彬凱:〈民間參與公共建設計畫之方式與審計-以英國模式為例〉,97年1月3日,公務出國報告資訊網https://report.nat.gov.tw/ReportFront/ReportDetail/detail?sysId=C09700010#c
[21] 周逸濱:〈民間參與公共建設爭議處理協調委員會機制之研究與建議〉。碩士論文,國立中央大學,民國103年6月。
[22] 行政院公共工程委員會:〈政府採購法第99條與促進民間參與公共建設法比較〉,民國102年11月1日,https://www.pcc.gov.tw/cp.aspx?n=27315FBE7A599A58
[23] 毛一祥:〈政府採購法與促參法適用性之探討〉,《社團法人臺灣省土木技師公會技師報技師報》,第662期,98年8月15日。
[24] 行政院公共工程委員會:《「促參履約爭議協調委員會運作機制之研析」專業服務案-結案報告》,第1版,民國101年11月。
[25] 行政院公共工程委員會:〈工程企字第10700034980號函〉,107年2月1日,取自 https://www.ga.nctu.edu.tw/web/page/attobj.php?u=KVnl7&m=DOC&n=%E3%80%8C%E6%8E%A1%E8%B3%BC%E5%B1%A5%E7%B4%84%E7%88%AD%E8%AD%B0%E3%80%8D%E4%B9%8B%E5%87%BD%E9%87%8B%28107%E5%B9%B42%E6%9C%881%E6%97%A5%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%BC%81%E5%AD%97%E7%AC%AC10700034980%E8%99%9F%29
[26] 中華民國仲裁協會:〈工程爭議裁決(DAB)程序規則〉,2016年12月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[27] 中華民國仲裁協會:〈工程爭議裁決委員會(DAB)三方協議書〉,2016年12 月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[28] 中華民國仲裁協會:〈工程爭議裁決程序收費辦法〉,2016年12月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[29] 中華民國仲裁協會:〈工程爭議審議程序規則〉,2016年12月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[30] 中華民國仲裁協會:〈工程爭議審議委員三方同意書〉,2016年12月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[31] 中華民國仲裁協會:〈中華民國仲裁協會工程爭議審議收費辦法〉,2016年12月1日,http://www.arbitration.org.tw/news-page.php?seqno=98
[32] 行政院公共工程委員會:〈機關採購工作及審查小組設置及作業辦法〉,立法總說明,2019年11月22日,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=A0030315
[33] 行政院公共工程委員會109年3月6日工程企字第1090100202號函。
[34] 109年8月5日行政院公共工程委員會多元履約爭議處理介紹p.29
[35] 陳國書:〈公共工程履約爭議處理之研究〉,碩士論文,中山大學,92年6月。
[36] 蘇南:〈促進民間參與公共建設法第48條之1之協調與仲裁研究〉,《財稅研究》第47卷,第3期,第64頁至83頁。
[37] 施百鍵:〈公共工程爭議事件類型與其救濟途徑選擇之研究〉,碩士論文,中央大學,93年。
[38] Joseph A. Maxwell原著:《質化研究設計:一種互動取向的方法》,高熏芳、林盈助、王向葵譯,台北市:心理出版社,2001。
[39] 萬文隆:〈深度訪談在質性研究中的應用〉,《生活科技教育月刊》,第三十七卷第四期,2004,17~23頁。
[40] 亞瑟.伯格著:《媒介與傳播研究方法-質化與量化研究途徑》,黃光玉、劉念夏、陳清文譯,台北市:風雲論壇出版社,2004。
[41] 潘淑滿:《質性研究:理論與應用》,台北市:心理出版社,2003。