高鐵火災搶救中地方政府消防局之因應對策-以新竹縣為例

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研究生：	廖耿徽 Keng-hui Liao
論文名稱：	高鐵火災搶救中地方政府消防局之因應對策-以新竹縣為例 the Rescue Measures of the Fire Department of the Local Government in the Case of Fire in High Speed Rail - A Case Study of Hsinchu County Government
指導教授：	許文科 Wen-ko Hsu 蔣偉寧 Wei-ning Chiang
口試委員:
學位類別：	碩士 Master
系所名稱：	工學院 - 土木工程學系在職專班 Executive Master of Civil Engineering
畢業學年度：	100
語文別：	中文
論文頁數：	111
中文關鍵詞：	火災搶救、高鐵
外文關鍵詞：	The High Speed Rail, fire rescue
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高鐵具備運能大、用地少、速度快、能源省等優勢，勢必成為國人主要的搭乘交通工具之一，但由於車站進出車站及搭乘列車的旅客量非常大，若發生行車事故或意外事件，諸如火災、列車出軌、碰撞、或有人為蓄意破壞、縱火、自殺等，均可能造成重大災害，導致人員傷亡及財物損失或對環境造成衝擊。
本研究以「高鐵火災搶救中地方政府消防局之因應對策-以新竹縣為例」為主題，係探討消防人員面對目前新興的高鐵火災時，如何熟悉並有效針對火災作出應有的搶救作為，將災害損失降至最低；研究方式透過研究者親自前往高鐵場站、隧道及緊急逃生出入口實地調查，以及每半年度配合高鐵人員實地會勘，並於會勘後前往轄區消防分隊進行深入訪談，藉此了解地方政府消防人員平時的訓練、救災以及支援單位互相配合情形，結合理論與實務狀況，期能在未來提供消防行政機關於制定法規、執行計畫、火災搶救演練及火災預防等措施參考，有效完成災害搶救任務與使命，達成保障人民生命與財產安全之目標。

The High Speed Rail has the advantages of high capacity, limited land use, fast speed and energy saving so it will definitely become one of the major transportation tools used by people in Taiwan. However, since there is a great number of passengers entering/exiting train stations and taking the trains, any incident or accident occurring during operation, such as fire, derailment, collision, or man-caused sabotage, arson, suicide, etc., may lead to serious disasters. Such disasters will not only cause damages to people and properties, but also impact on the environment.
The research topic is “the Rescue Measures of the Fire Department of the Local Government in the Case of Fire in High Speed Rail - A Case Study of Hsinchu County Government.” This research examines how fire fighters should familiarize themselves with and effectively undertake necessary rescue measures when confronted with fires occurring in the high speed rail in order to minimize the losses. This research is conducted through field surveys of researcher’s personal visits to High Speed Rail stations, workshops, tunnels and emergency exits together with field investigations jointly conducted by the researcher and the High Speed Rail staff every half year. In-depth interviews with the local fire stations are then followed to get better understanding of the local government fire fighters’ routine training, disaster rescue and coordination with supporting units. This research is intended to integrate both theories and practices which serve references for future formulation of legal requirements, implementation programs, rescue drills and fire prevention measures. By doing so, the disaster rescue task and mission can be effectively accomplished so as to achieve the goal of protecting people’s life and property safety.

中文摘要………………………………………………………………………i
英文摘要.....................................................ii
誌謝.........................................................iii
目錄...............................................................iv
圖目錄....................................................... x
表目錄.......................................................xii
第一章 緒論	1
1-1 研究動機	1
1-2 研究目的	9
1-3 研究範圍	10
1-4 研究限制	10
1-5 研究方法與架構	11
1-5-1 研究方法	11
1-5-2 研究架構	11
第二章 文獻探討	13
2-1 高鐵發展概況	13
2-1-1世界高速鐵路發展概況	13
2-1-2世界高速鐵路系統簡介	13
2-1-3台灣高鐵發概況	14
2-1-4 民間參與興建及營運	15
2-2高鐵相關防救災設施簡介(以新竹縣為例)	17
2-2-1 有關行進路線部分	17
2-2-2 車站防救災設施	22
2-2-3 列車防救災設施	26
2-3 高鐵火災搶救注意事項	28
2-3-1 消防火災搶救戰力要件	28
2-3-2 新竹縣政府消防局火場初期指揮派遣規定	31
2-3-3 新竹縣政府消防局一般火災搶救標準作業程序	31
2-3-4 高鐵救災人員注意事項	35
2-3-5 消防人員救災考量	36
2-4 高鐵火災消防安全防護介紹-以新竹站為例	37
2-4-1 平時火災預防	37
2-4-2 火災預防措施	38
2-4-3 縱火防制對策	43
2-4-4 高鐵自衛消防編組介紹	43
2-4-5 夜間（非營業時間）之防火管理體制	44
第三章  新竹縣高鐵火災搶救現況分析	48
3-1 擬定實地調查計畫	48
3-2 高鐵現行緊急應變機制介紹	58
3-2-1 災害通報機制	58
3-2-2 災害應變動員機制	60
3-2-3 災害應變指揮體系介紹	61
3-3 高鐵鄰近消防戰力現況	63
3-3-1 高鐵火災搶救鄰近消防戰力分析	63
3-3-2 轄區消防分隊可供高鐵火災搶救車輛資料	70
3-4 新竹縣高鐵火災搶救現行計畫對策	73
第四章 高鐵火災搶救因應相關問題之探討	87
4-1 整備預防層面問題探討	87
4-1-1 平時人員訓練問題探討	87
4-1-2 必要防災設施操作問題探討	90
4-1-3 消防搶救人力、車輛器材問題	94
4-2 搶救應變層面探討	95
4-2-1 指揮層級問題	95
4-2-2 地理環境問題	100
4-3 大量緊急傷病患處置問題	102
4-3-1 處置人員、時間問題探討	102
4-3-2 傷患收容問題	104
4-3-3 緊急傷患救援大型機具問題	106
第五章  結論與建議	107
5-1 結論	107
5-2 建議	108
參考文獻…………………………………………………………………… 110
附錄一 高鐵火災搶救訪談內容................................. 111

                                

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