人行道工程之風險管理｜國立中央大學博碩士論文系統

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研究生：	廖冠宇 Kuan-Yu Liao
論文名稱：	人行道工程之風險管理 Risk Management in Sidewalk Construction Projects
指導教授：	王翰翔 Han-Hsiang Wang
口試委員:
學位類別：	碩士 Master
系所名稱：	工學院 - 土木工程學系在職專班 Executive Master of Civil Engineering
論文出版年：	2025
畢業學年度：	113
語文別：	中文
論文頁數：	133
中文關鍵詞：	人行步道、工程風險管理、管線遷移、土地取得
外文關鍵詞：	pedestrian walkway, construction risk management, utility relocation, land acquisition
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本研究以人行步道工程為研究對象，探討其在設計與施工階段常見之風險因子，並分析各項風險對工程進度、品質及民眾安全之潛在影響。由於人行步道工程多處於交通繁忙或校園周邊區域，涉及多方權責單位及民眾需求，施工過程中常伴隨各類不確定性與溝通協調困難，對工期與執行品質造成重大挑戰。
本研究透過文獻分析歸納出八項主要風險因子，並設計問卷以「可能性」與「嚴重度」為評分標準，針對地方政府工程承辦人員、設計監造單位、施工廠商、學校代表及地方里長等進行調查，另輔以多位實務專家訪談，以掌握風險成因與實務處理現況。
調查結果顯示，影響工程進度最顯著的風險因子為地上物與管線遷移、土地取得問題及施工突發狀況（如管線挖掘破裂），顯示此類前期協調與施工應變能力為影響成敗之關鍵。最後，依據分析結果提出針對地方政府之具體管理建議，包括加強前期調查、建立協調平台、落實風險控管機制，以提升人行步道工程之整體效率與品質。

This study focuses on the risk management of pedestrian walkway construction projects, aiming to identify major risk factors during the design and construction stages and assess their potential impact on project schedule, quality, and public safety. As such projects are often implemented near schools, residential areas, or busy urban zones, they are subject to various uncertainties and stakeholder demands, posing significant challenges to execution and coordination.
Through a review of relevant literature, this study identifies eight primary risk factors. A questionnaire survey was then designed based on the likelihood and severity of each risk factor and was distributed to key stakeholders, including government project managers, design and supervision consultants, contractors, school representatives, and local community leaders. Additionally, expert interviews were conducted to gather practical insights and validate on-site risk conditions and mitigation measures.
The survey results indicate that the most critical factors affecting project progress are utility relocation, land acquisition issues, and unexpected on-site incidents such as pipeline damage. These findings highlight the importance of effective early-stage coordination and emergency response planning. Based on the analysis, the study provides recommendations for local governments, including strengthening preliminary investigations, establishing inter-agency coordination platforms, and implementing comprehensive risk management mechanisms to improve project performance and public value.

目錄

人行道工程之風險管理    I
Risk Management in Sidewalk Construction Projects    II
誌謝    IV
目錄    V
圖目錄    IX
表目錄    X
第一章 緒論    1
1-1 研究背景與動機    1
1-2 研究問題    4
1-3 研究目的    4
1-4 研究範圍    5
1-5 研究方法與流程    5
第二章 文獻回顧    6
2-1 國內人行道建置設計規範    6
2-2 人行道建置工程相關之研究    9
2-3 風險管理分析    27
2-3-1 風險管理步驟    28
2-4 小結    32
第三章 案例分析及探討    33
3-1 新竹國民小學通學步道工程    35
3-1-1 土地取得問題    35
3-1-2 地上物與管線遷移    36
3-1-3 校方配合/需求事項    36
3-1-4 跨單位協調風險    37
3-1-5 民眾陳情    37
3-1-6 政策改變    37
3-2 西門國小通學步道改善工程    40
3-2-1 地上物與管線遷移    41
3-2-2 跨單位協調風險    41
3-2-3 政策變更    41
3-2-4 民眾陳情及土地取得問題    42
3-2-5 校方配合/需求事項    42
3-3 培英國中及新竹高中通學步道改善工程    45
3-3-1 土地取得問題    46
3-3-2 校方配合/需求事項    46
3-3-3 地上物與管線遷移    46
3-3-4 施工突發狀況    47
3-3-5 民眾陳情    48
3-4 中華路二段人行環境改善工程    51
3-4-1 地上物與管線遷移    52
3-4-2 民眾陳情    52
3-4-3 周邊使用單位配合/需求事項    54
3-5 汀甫圳第十四支線簡易通學路新設工程    57
3-5-1 土地取得問題    58
3-5-2 校方與相關單位配合/需求事項    58
3-6 風險因子彙整分析    61
3-7 小結    63
第四章 問卷調查    65
4-1 問卷設計與調查    65
4-2 問卷調查結果    65
4-2-1 性別    66
4-2-2 教育程度    66
4-2-3 人員身份    67
4-2-4 參與過的人行步道建置工程數量    67
4-2-5 風險因子評估-地上物與管線遷移    68
4-2-6 風險因子評估-土地取得問題    69
4-2-7 風險因子評估-施工管線挖掘破裂    70
4-2-8 風險因子評估-民眾陳情    71
4-2-9 風險因子評估-跨單位協調風險    73
4-2-10 風險因子評估-政策改變    74
4-2-11 風險因子評估-校方配合/需求事項    75
4-2-12 風險因子評估-周邊使用單位配合/需求事項    77
4-3 受訪者在風險評估上的差異    78
4-3-1 地上物與管線遷移    78
4-3-2 土地取得問題    79
4-3-3 施工管線挖掘破裂    80
4-3-4 民眾陳情    81
4-3-5 跨單位協調風險    82
4-3-6 政策改變    83
4-3-7 校方配合/需求事項    84
4-3-8 周邊使用單位配合/需求事項    85
4-4 問卷調查結果分析    86
4-5 受訪者類型差異分析    89
4-5-1 地上物與管線遷移    89
4-5-2 土地取得問題    90
4-5-3 施工管線挖掘破裂    90
4-5-4 民眾陳情風險    90
4-5-5 跨單位協調風險    91
4-5-6 政策改變    91
4-5-7 校方配合／需求事項    91
4-5-8 周邊使用單位配合／需求事項    91
4-6 小結    92
第五章 專家訪談    94
5-1 專家訪談概述    94
5-2 地上物與管線遷移之風險說明與對策    94
5-3 土地取得問題之風險說明與對策    95
5-4 施工突發狀況（含管線破裂）之風險說明與對策    98
5-5 民眾陳情之風險說明與對策    99
5-6 跨單位協調風險之風險說明與對策    100
5-7 校方配合與需求事項之風險說明與對策    102
5-8 周邊使用單位配合／需求事項之風險說明與對策    103
5-9 政策改變風險之風險說明與對策    103
5-10 小結    104
第六章 結論與建議    105
6-1 結論    105
6-2 建議    107
參考文獻    108
附錄    109

                                

參考文獻
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14. 賴麗華 and 游本志, 市區道路曁人行環境無障礙維護管理資訊化模式以台北市探討. 中華建築技術學刊, 2023. 12(1): p. 27-35.
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16. 許子建, 行人安全再加分！高市長爭取中央補助8.6億全方位改善竹市101處路口, in 新竹市政府交通處. 2024.

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