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研究生： 杜世萌
Shih-Meng Tu
論文名稱： 從企業倫理探討台灣貪腐問題
Business Ethics and Taiwan Corruption’s Problem
指導教授： 葉保強
口試委員:
學位類別： 碩士
Master
系所名稱： 文學院 - 哲學研究所在職專班
Graduate Institute of Philosophy
畢業學年度： 96
語文別： 中文
論文頁數： 193
中文關鍵詞： 企業倫理 、貪污 、整合社會契約 、涉利者 、超級規範
外文關鍵詞： corruption, Business Ethics, stakeholder, ISCT
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    • 若民主與人權是公認的普世價值，則貪腐便是普世的病態行為。而諷刺的是，當民主制度與人權精神尚未普及全球時，貪腐早已是全球化的現象了。對於任何國家而言，無論其歷史如何演進、經濟如何發展、政體如何更迭，貪腐皆是一個永續存在的現象，只是因時、因地而有程度上的差異罷了。
    本文自歷史文獻探討發生貪腐的原因，並根據國際透明等世界性組織所發布的各項評比指數與調查，得悉台灣的政府廉潔度、企業透明度及反貪腐成效等。另由台灣官方統計資料、實際案例及香港與新加坡反貪成功的經驗中，除析論出我國商業貪腐的三個重要課題外，更了解︰由於制度與法令的不足，致加深台灣商業貪腐的嚴重程度。
    一般對貪腐的研究，多自政治、行政、經濟與公務倫理等徑路討論之。本論文則試自企業倫理進路探討台灣的貪腐問題，其方式係以企業倫理理論為基礎，藉由香港、新加坡反貪成功之經驗以做為我國在政府部門肅貪的借鏡，另擷取國際規則中可供企業參採的反賄國際規範，據以訂定能應用於台灣商業貪腐之在地規範，再藉之回應企業在反賄方面應努力達致的目標，以及我國政府在肅貪議題所出現之制度與法令面的問題。

    Corruption has long been seen as a serious problem for not only it damages the efficiency and effectiveness of the capital market but more importantly it also sabotages the basic values and institutions of the society.
    Although Taiwan has been categorized as an industrialized country for at least 20 years, corruption is still rampant. Furthermore in 2005 America even claimed that the corruption is the major trade obstacle between Taiwan and the United States. In order to solve the problem of corruption in Taiwan, this essay suggests that the context must focuses on business actives. Following that Stakeholder Theory and Integrate Social Contract Theory could provide corporations and government with proper hypernorms which can either be a guideline of ethical business activities or justify the legitimacy of some specific local norms or customs.

    論文提要………………………………………………………………I ABSTRACT…………………………………………………………… II 誌 謝……………………………………………………………III 第一章 導論 第一節 導言………………………………………………………001 第二節 研究目的與論述架構……………………………………002 第三節 文獻回顧…………………………………………………006 第二章 貪腐之性質及其倫理分析 第一節 貪腐之定義及類型………………………………………017 ──貪腐之定義…………………………………………017 ──貪腐之類型…………………………………………022 第二節 貪腐之成因及影響………………………………………026 ──貪腐之成因…………………………………………026 ──貪腐之影響…………………………………………031 第三節 貪腐之倫理分析…………………………………………035 ──倫理之意含…………………………………………036 ──貪污與效益論………………………………………036 ──貪污與義務論………………………………………039 ──貪污與公義論………………………………………041 ──貪污與公共服務倫理………………………………043 ──貪污的倫理問題……………………………………046 第三章 台灣貪腐之現況說明 第一節 台灣貪腐特徵……………………………………………047 第二節 台灣商業貪腐之倫理問題分析—以「高雄捷運弊案」 及「股市禿鷹案」為例 ──高雄捷運弊案………………………………………053 ──股市禿鷹案…………………………………………068 ──倫理問題分析………………………………………076 ──台灣商業貪腐案件之影響…………………………081 第四章 企業倫理理論探究 第一節 企業倫理之概述…………………………………………083 ──企業倫理之意含與社會責任………………………083 ──不同觀點下的企業社會責任………………………084 第二節 涉利者理論………………………………………………091 ──理論緣起……………………………………………091 ──涉利者………………………………………………091 ──費民涉利者策略管理的問題………………………095 ──涉利者規範性理論之證成…………………………096 ──涉利者理論的最終挑戰……………………………097 第三節 整合社會契約理論………………………………………098 ──整合社會契約論之目的……………………………098 ──微觀社會契約………………………………………099 ──退出與加入權利……………………………………099 ──真正的倫理規範……………………………………100 ──宏觀社會契約………………………………………100 ──六優先規則之應用…………………………………102 ──超級規範……………………………………………102 ──建立超級規範的原則………………………………104 ──成為超級規範之展示說明…………………………105 第五章 以整合社會契約理論回應台灣貪腐之倫理問題 107 第一節 超級規範之制訂…………………………………………110 ──國際透明組織企業反貪污綱領……………………110 ──OECD跨國企業指導綱領……………………………112 ──OECD國際商業交易反對行賄外國公職人員公約…113 ──OECD公司治理準則…………………………………119 ──香港與新加坡反貪成功經驗………………………121 ──超級規範之獲得……………………………………123 第二節 超級規範與在地規範之整合及對台灣商業貪腐倫理問題 之回應 ──在地規範之不足……………………………………128 ──整合規範……………………………………………129 ──對台灣商業貪腐倫理問題之回應…………………133 第六章 結論與建議 第一節 結論………………………………………………………138 第二節 建議………………………………………………………140 參考書目 ──中文部分………………………………………………………142 ──西文部分………………………………………………………144 附 錄 附錄一：「貪污治罪條例」全文……………………………………146 附錄二：「中華民國刑法」部分條文………………………………148 附錄三：OECD跨國企業指導綱領……………………………………149 附錄四：OECD國際商業交易反對行賄外國公職人員公約…………159 附錄五：OECD公司治理準則…………………………………………165 附錄六：香港與新加坡反貪之成功經驗……………………………172 附錄七：公務員服務法………………………………………………178 附錄八：公職人員利益衝突迴避法…………………………………180

    一、中文部份（依姓氏筆劃順序排列）
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    江岷欽，1995b，〈行政官僚貪污防治之比較研究（下）〉，《人事月刊》，115期，頁44-55。
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    二、西文部份（以字母順序排列）
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