公共工程解約原因與特性分析之研究｜國立中央大學博碩士論文系統

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研究生：	陳盈瑄 Ying-Hsuan Chen
論文名稱：	公共工程解約原因與特性分析之研究 Causes and Characteristic analysis of Contract Termination
指導教授：	楊智斌
口試委員:
學位類別：	碩士 Master
系所名稱：	工學院 - 土木系營建管理碩士班 Master's Program in Construction Management, Department of Civil Engineering
論文出版年：	2019
畢業學年度：	107
語文別：	中文
論文頁數：	102
中文關鍵詞：	公共工程、營造廠、契約解除、特性分析
外文關鍵詞：	Public Construction Projects, Construction Company, Contract Termination, Characteristic Analysis
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營造廠在公共工程在施工時必須依照契約與相關法令規範執行，並需要有良好的管控及協調，才能順利完成。然而實際執行時，契約兩造雙方對於契約及程序大多有著不同的解讀及處理方式，因此經常造成履約爭議，甚至偶有解約的情形發生。對於公部門的業主而言，若有工程發生解約，如何善後或重啟招標大多是一大夢魘。本研究收集近5年公共工程施工解約案例，進行相關原因歸納及特性分析，並將契約執行已超過6個月以上案例與全部案例進行差異比較。在本研究收集的601件案例中，工程類型以建築工程最多，工程規模以一千萬以下最多，機關端則以地方政府居多，營造廠的等級就比例而言，則以丙級最多。期望本研究之成果能做為國內日後防範工程解約可能性之基礎資訊，進而提升公共工程的整體環境。

Construction companies have to follow all requirements from contract and relative rules and specifications to complete a public construction project. Furthermore, they still require good control and coordination capability to complete the project with high performance. However, both of contract parties usually have different interpretation and responses on contract clauses and performance procedures. This not only causes contract disputes but also increases the possibility of contract termination. For the client in public construction projects, if a project encounters contract termination, which definitely is a nightmare to deal with the consequent procedures and retendering works. This research collected the contract termination cases for construction companies in the past five years and analyzed the causes and characteristics of contract termination cases. The cases that contract duration have went over six months before termination are identified and compared to all cases. Among 601 cases, this research found that the majority of project types is “building construction,” the majority of project scale is “less than ten million,” the majority of client is “local government” and the majority of grade of construction companies is “level C.” It is anticipated that the research outcomes could be the fundamental for preventing termination for construction projects and for improving construction environment.

第一章    緒論.............1
1-1    研究背景與動機.....1
1-2    研究目的..................2
1-3    研究範圍與內容.............2
1-4    研究方法與流程.............2
1-5    論文架構..................4
第二章    文獻回顧..................6
2-1    公共工程契約之特色..........6
2-1-1    基本架構..................6
2-1-2    工程採購契約範本...........6
2-1-3    契約型態..................7
2-1-4    風險特性..................7
2-1-5    契約自由與其限制...........8
2-2    國內單位對於爭議之相關研究...8
2-2-1    爭議原因..................8
2-2-2    爭議特性..................9
2-2-3    原因分析.................10
2-2-4    工程爭議案件統計..........11
2-3    公共工程契約解除與契約終止效力.12
2-3-1    契約解除...................12
2-3-2    契約解除相關民法規定.........13
2-3-3    契約解除之效力..............13
2-4    停工解約歷史資料分析.........13
2-4-1    停工之影響.................13
2-4-2    契約暫停執行之影響..........14
2-4-3    解約之影響.................14
2-4-4    停工案發展為解約案之因素分析..14
2-4-5    終止契約之相關規定..........15
2-4-6    契約解除與契約終止..........17
2-4-7    工程無法履約原因分析........18
2-4-8    停工解約現行改善措施........22
第三章    案例蒐集與解約原因分析......24
3-1    資料蒐集說明...............24
3-2    解約原因..................29
第四章    解約案例特性說明............31
4-1    解約案例特性...............31
4-1-1    營造業等級.................31
4-1-2    廠商設立登記地..............32
4-1-3    廠商資本額區間..............34
4-1-4    工程類型統計................34
4-1-5    解約金額區間................37
4-1-6    解約年度分析................37
4-1-7    專案管理廠商解約比例.........38
4-1-8    監造單位類型................39
4-1-9    機關類型...................41
4-2    執行超過6個月仍解約案例特性...42
4-2-1    營造業等級.................42
4-2-2    廠商設立登記地..............43
4-2-3    廠商資本額區間..............45
4-2-4    工程類型統計................45
4-2-5    解約金額區間................48
4-2-6    解約年度分析................49
4-2-7    專案管理廠商解約比率..........50
4-2-8    監造單位類型.................50
4-2-9    機關類型....................53
4-3    全案案例特性之探討............54
4-4    執行超過6個月解約案例特性之探討.56
4-5    超過6個月與全案資料比較差異性...58
第五章    結論與建議...................63
5-1    結論........................63
5-2    建議........................64
參考資料    ............................66
附錄.................................67
附錄一 解約統計表......................67
附錄1.1 解約案例特性統計表..............67
附錄1.2 解約案例特性統計表(6個月以上資料).80

                                

1.吳啟光，公共工程爭議調解與仲裁之研究，國立高雄第一科技大學，碩士論文，2004。
2.政府採購法全國法規資料庫，取自https:law.moj.gov.twLawClassLawAll.aspxpcode=A003005.
3.陳雅亭，公共工程契約解除與終止之研究，國立中正大學法律學研究所，碩士論文，2013。
4.李家慶，「工程契約之終止與解除」，營建知訊，第229期，2002年2月出版。
5.麥良辰，我國公共工程契約之風險合理性研究-以FIDIC工程契約範本為比較藍本，東吳大學法學院法律學系，碩士論文，2017。
6.嵇珮晶，政府採購爭議之處理制度-兼論仲裁制度適用於公共工程爭議及改進之道，國立臺北大學法律學系，碩士論文，2003。
7.林宏軒，契約解除法律效果之研究，東吳大學法學院法律學系，碩士論文，2016。
8.工程會統計資料，停工解約之控制與預防，2012。
9.石道清，國道新建工程廠商違約處理程序之研究，國立交通大學工學院碩士在職專班營建技術與管理學程，碩士論文，2004。
10.許鳳琴，公共工程契約終止之探討-以案件重新發包為例，國立中央大學土木工程學系，碩士論文，2016
11.行政院公共工程委員會，停工、終解約預防及解決措施簡報，2016 年7 月14 日。
12張宸样，我國重大公共工程停工解約原因分析與預防措施之研擬，國立中央大學營建管理研究所，碩士論文，2019

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