我們對於災害防救工作，區分為預防、整備、應變、復原等四大階段，在921地震之後，政府不斷推動各項防救災計畫，不論是在哪個階段的工作，都有大幅度的進步跟提升，但在減少傷害及人命傷亡的同時，卻忽略了在重大災害來臨時，仍有發生罹難者之可能，故鮮少有人在這議題上研究，並根據以往的經驗，如88年921地震、99年莫拉克颱風及105年0206地震均造成多數人罹難的悲劇，這些數據都顯示台灣仍是有相當的機率在災害時面臨大量罹難者遺體處理問題，在新竹市轄內，又有新竹斷層及新城斷層兩條斷層的經過，一旦發生地震災害，也有造成大量罹難者之可能。
藉由此研究分析，當新竹市遭遇重大災害時，所可能面臨的罹難者數量，檢視新竹市現有的殯葬能量是否足以應對，目前新竹市的大量罹難者遺體作業規範及殯葬管理所的應變辦法是否具體可行，及找出可能面臨的問題，提出相關建議，擬定對策，萬一在發生大量罹難者遺體處置問題時，可以更為妥適的處理。

We divide disaster prevention and response work into four stages: prevention, preparation, response and recovery. After the 1999 Jiji Earthquake (921 Earthquake), the government increasingly promoted numerous disaster prevention and response plans. All stages of the relief work have improved significantly. However, even though the number of injuries have been decreasing over the years, the victims that lost their lives have must received enough attention. Past experiences such as the 1999 Jiji Earthquake, 2009 Typhoon Morakt, or the 2016 0206 Taiwan Earthquake all caused high numbers of tragic death tolls. These data show Taiwan will encounter problems regarding enormous amount of body treatment when disaster strikes. Furthermore, the Hsinchu fault line and the Hsincheng fault lines runs through the Hsinchu City District. Once an earthquake strikes, there is a high possibility for massive amounts of casualties.
This study estimates the demand for mortuary services when natural disaster occurs. This study analyzes whether Hsinchu City Mortuary Services Office have enough capacity to respond to the massive influx of victims when natural disaster strikes, as well as whether the current system to manage numerous victim body counts is feasible. Possible conflicts and barriers will be identified. Solutions and countermeasures will be recommended in the case when natural disaster strike so the treatment of victim bodies will be dealt with appropriately.

【1】 新竹市政府民政處，106年5月底人口統計資料，106年6月
【2】 中央氣象局，臺灣地區地震活動特性探討，民國98年
【3】 朱傚祖、梁勝雄、李建成、陳建良，湖口斷層新釋：上盤活動背衝斷層之新發現及露頭構造分析，民國101年12月中央氣象局，地震活動彙整
【4】 經濟部，活動斷層地質敏感區劃定計畫書 F0005新竹斷層，民國104年9月
【5】 經濟部，活動斷層地質敏感區劃定計畫書 F0004新城斷層，民國104年9月
【6】 經濟部，經濟部中央地質調查所施政計畫報告 斗煥坪斷層，民國89年6月
【7】 經濟部，經濟部中央地質調查所施政計畫報告 獅潭、神卓山斷層，民國94年12月
【8】 新竹市政府，新竹市地區災害防救計畫，民國97年
【9】 中央氣象局，地震活動彙整資料，民國106年
【10】 中央氣象局，颱風資料庫，薔蜜颱風，民國97年
【11】 中央氣象局，颱風資料庫，卡玫基颱風，民國97年
【12】 中央氣象局，颱風資料庫，蘇力颱風，民國102年
【13】 中央氣象局，颱風資料庫，梅姬颱風，民國105年
【14】 國家地震工程研究中心，台灣地震損失評估系統，民國97年
【15】 台北市政府，臺北市政府災害防救屍體處理執行計畫，民國93年
【16】 台南市政府，臺南市殯葬管理所處理大量罹難者遺體應變計畫，民國105年
【17】 經濟部中央地質調查所，台灣活動斷層觀測系統及便民查詢服務(新竹斷層及新城斷層)，民國101年
【18】 經濟部中央地質調查所，台灣活動斷層觀測系統及便民查詢服務(新竹斷層)，民國101年
【19】 經濟部水利署，新竹市一日暴雨﹝200公釐(mm)﹞淹水潛勢圖，民國97年
【20】 經濟部水利署，新竹市一日暴雨﹝350公釐(mm)﹞淹水潛勢圖，民國97年
【21】 經濟部水利署，新竹市一日暴雨﹝450公釐(mm)﹞淹水潛勢圖，民國97年
【22】 經濟部水利署，新竹市一日暴雨﹝600公釐(mm)﹞淹水潛勢圖，民國97年
【23】 臺北市政府殯葬管理處，喪禮流程說明，民國102年