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研究生: 林文婷
Wen-Ting Lin
論文名稱: 發動前行:戰後臺灣自用小客車供應鏈建構之研究(1953–2002)
指導教授: 鄭政誠
Cheng-Chen Cheng
口試委員:
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 文學院 - 歷史研究所
Graduate Institute of History
論文出版年: 2024
畢業學年度: 113
語文別: 中文
論文頁數: 191
中文關鍵詞: 汽車產業自用小客車自製率供應鏈中衛體系
外文關鍵詞: automobile industry, passenger car, local content rate, supply chain, satellite factory system
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  • 臺灣小客車產業以1953年裕隆汽車成立為開端,發展至今已超過七十年,戰後初期臺灣工業基礎不佳,且僅裕隆一家組裝廠(Assembly plant),現今已有裕隆、中華、三陽、福特六和、國瑞、本田等國產車商,其發展歷程並非一蹴可幾。
    本文以供應商發展情形為切入視角,探討戰後小客車供應鏈建構歷程,第一章以裕隆汽車生產小客車之過程為開端,探討戰後初期裕隆如何藉由美援計畫與技術合作生產車輛,同時探討全散裝套件(Completely Knock Down, CKD)生產模式之優缺點與影響;第二章接續探討 1961年至 1985年政府實施保護政策期間供應鏈(Supply Chain)發展情形與演變,這段期間因受政府自製率政策影響,臺灣汽車廠商供應鏈分布以引擎(Engine)、車身(Body)與底盤(Chassis Transmission Systems)傳動等系統占多數,成為當時臺灣汽車零組件供應鏈重要一環;第三章
    探討供應鏈中心衛星工廠(Satellite Factory System)制度發展特色,以及1986年至2002年保護政策取消後各系統供應鏈消長情形。
    由本研究可知戰後臺灣汽車產業早年發展方向帶有民族工業色彩,政策上以保護主義和提高國產化與自製率為重要考量,此時供應商以技術合作方式引進汽車零組件製造能力,合作模式多以單向輸入為主,臺灣本地產品創新性與附加價值低,且需依附中心廠訂單生存,但隨著1980年代保護政策取消與國際化趨勢興起,外資企業在臺灣投資日益增加,汽車產業鏈走向高度專業化及分工化,在全球化策略影響下,臺灣供應鏈隨母廠前往海外布局,提升產品品質並擴大供應鏈市場,臺灣汽車產業從過去強調高自製率、以車廠為中心之單打獨鬥模式,轉變為「全球分工、區域生產」之團體戰形式,政策走向與供應鏈彈性發展策略逐漸形塑今日臺灣汽車產業鏈樣貌。


    Taiwan's passenger car industry began with the establishment of Yulon Motor in 1953 and has developed for over seventy years. In the early post-war period, Taiwan had a weak industrial foundation and Yulon was the only one assembly plant. Today, there are several domestic automakers, including Yulon, CMC, Sanyang Motor, Ford LioHo, Kuozui (TOYOTA), and Honda. The entire industry now employs around 300,000 people, the development process isn’t an easy process and can’t be achieved in a single step.
    This paper focusing on the perspective of supplier development, to explore the construction process of the passenger car supply chain after WWII in Taiwan. The first
    chapter starts with the process of Yulon Motors, to explore how Yulon produced first vehicle in the early period by means of the U.S. Aid to Tawian programme and technician
    cooperation, also discuss the pros, cons and influences of the CKD production model. Chapter 2 to discuss the development status of the supply chain during the government's protectionist policy period from 1961 to 1985. Due to local content rate requirements, the supply chains of Taiwanese automakers were largely centered around engine, body, and chassis transmission systems, which became a crucial part of Taiwan's automotive supply chain at the time. Chapter 3 examines the characteristics of satellite factory system in Taiwan automobile industry, as well as the changes of each system after the removal of the restriction policy from 1986 to 2002.
    This study reveals that he early development of Taiwan automotive industry was marked by a focus on nationalism, while protectionism and increasing local content rates were key considerations. At this time, suppliers introduced manufacturing capabilities through technical collaboration, the cooperation model was mostly limited to one-way input. Taiwan's local products had low innovation and added value, and suppliers were highly dependent on orders from automotive OEM.
    However, with the lifting of protectionist policies in the 1980s and the trends of globalization wave, foreign investment in Taiwan increased significantly, the automotive
    industry supply chain became highly specialized and divided. Under the influence of globalization, Taiwan's supply chain followed parent companies to expand overseas markets. Taiwan's automotive industry has transitioned from its past solitary model to today's collaborative approach, emphasizing on "global division of labor and regional production." Policy changes and the flexibility of supplier development strategies have gradually shaped the current structure of supply chain in Taiwan automotive industry.

    目錄 中文摘要 i Abstract ii 誌謝 iv 目錄 v 圖目錄 vii 表目錄 viii 緒論 1 一、研究動機 1 二、研究目的 6 三、研究回顧與分析 7 四、研究方法與文獻材料運用 12 五、論文架構 14 第一章 戰後初期汽車產業發展與模式建立 16 第一節 與美國REO公司的合作計劃與挑戰 17 第二節 裕隆汽車初期發展歷程 19 第三節 汽車產業發展模式 25 第四節 汽車供應鏈發展模式 33 第二章 汽車工業保護政策與零組件產業發展(1961–1985) 40 第一節 汽車工業保護政策與自製率規範 40 第二節 自製率政策推動與供應鏈產業發展 48 第三節 自製率爭議與政策變化 54 第四節 車輛各系統及其零組件供應商發展 60 第三章 中心衛星工廠制度與零組件產業變化(1986–2002) 74 第一節 中心–衛星廠與中衛體系形成 75 第二節 零件回銷政策與外銷市場開拓 88 第三節 車輛各系統供應商發展及趨勢 94 結論 110 參考文獻 119 附錄一:1971年臺灣汽車配件製造工業廠商名錄 127 附錄二:信昌明芳集團訪談紀錄 136 附錄三:穎明工業股份有限公司訪談紀錄 150 附錄四:東陽實業廠股份有限公司訪談紀錄 166

    一、檔案、議事錄、政府公報
    「資源委員會檔案」,檔號:24-04-011-07,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院經濟安定委員會檔案」,檔號:30-01-01-012-752,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院美援運用委員會檔案」,檔號:36-06-013-012,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-167-025,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-184-017,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-241-021,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-265-046,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-377-034,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-467-019,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    「行政院外匯貿易審議委員會檔案」,檔號:50-524-018,中央研究院近代史研究所檔案館館藏。
    〈汽車駕駛人及前座乘客繫安全帶實施及宣導辦法〉, 全國法規資料庫》,發布日期:2001年5月25日。
    立法院第1屆第71會期預算、經濟、經政、交通四委員會中國鋼鐵公司轉投資大汽車廠第1次專案報告聯席會議,〈經濟部趙耀東部長專案報告中鋼公司72年度轉投資大汽車廠一十三億二千六百萬元案〉(1983年7月18日), 立法院公報》(臺北:政府公報資訊網),頁87-88。
    行政院核定,〈工業輔導準則〉(1965年1月8日), 司法專刊第一六七期》(臺北:政府公報資訊網),發文字號:經臺(54)字第0091號令,頁7560。
    立法院會議第 1屆第73會期許榮淑質詢,〈請立即終止大汽車廠計畫等事項〉(1984年7月17日) 立法院公報》,(臺北:政府公報資訊網),頁123-124。
    交通部令,將〈訂定「車輛型式安全審驗管理辦法」〉(2007年1月29日), 行政院公報》,(臺北:政府公報資訊網),發文字號:交路字第0960085005 號,頁3633-3648。
    經濟部公告,〈 公告「促進汽車工業發展方案」一種,如附件〉(1979年9月21日),經濟部公報》(臺北:政府公報資訊網),發文字號:經(68)工31363號,頁13-14。
    經濟部公告,〈修正「工業輔導準則」及其有關規定(附件二「機械電器製造工業分年達成自製計劃施行辦法」)〉(1969年5月12日), 經濟部公報》(臺北:政府公報資訊網),發文字號:經臺(58)工字第16349號,頁40-41。
    經濟部令,〈廢止「促進汽車製造廠商外銷能力及增加對日輸出要點」〉,(2003年12月10日), 經濟部公報》,(臺北:政府公報資訊網),經工字第09204614481號,頁111。
    監察院公告,〈行政院發展汽車工業之各項措施不切實際而執行又復督導不力稽核不周旣招致過分保護之訾議復不免遲滯汽車工業之發展依法提案糾正〉(1966年6月22日), 監察院公報》(臺北:政府公報資訊網),發文字號:將(55)監臺院機字第1463號,頁5958。
    臺灣省政府函,〈 經濟部公告「促進汽車工業發展方案」〉( 1985年5月16日),「臺灣省政府公報」(臺北:政府公報資訊網),發文字號:將( 74)府建一字第29125號,頁19-21。
    臺灣省議會第三屆第六次定期大會,〈關於汽車工業保護的問題〉(1965年11月11日), 臺灣省議會公報》,(南投:臺灣省議會史料總庫),卷號:003-03-06OA14,頁535-538。
    臺灣區機器工業同業公會函〈有關國產工業辦法〉( 1961年4月27日), 為奉令領發「發展國產汽車工業辦法」乙案轉請遵照》(臺北:國家發展委員會檔案管理局館藏),檔號:A313370000K/0050/012/14。
    劉興善質詢,〈建議以「汽車工業發展方案」之存廢,作為中美貿易談判之重要籌碼問題〉(1988年1月13日), 立法院公報》,(臺北:政府公報資訊網),頁80-81。

    二、產業年報及報告
    工研院機械所ITIS報告,《1998年汽、機、自行車產業現況與趨勢分析》(新竹:工業技術研究院,1988年)。
    中華徵信所編印,《工具機產業年報》(臺北:中華徵信所,1979)。
    中華徵信所編印,《民國七十三年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1984)。
    中華徵信所編印,《民國七十四年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1985)。
    中華徵信所編印,《民國七十五年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1986)。
    中華徵信所編印,《民國七十九年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1990)。
    中華徵信所編印,《民國八十一年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1992年)。
    中華徵信所編印,《民國八十四年臺灣地區產業年報—汽機車工業》(臺北:中華徵信所,1995)。
    經政部國稅局,〈九十三年度汽車零件業之製造業原物料耗用通常水準調查報告〉,「九十三年度製造業原物料耗用通常水準調查報告研討會」,臺南:南區國稅局,2004年9月13日。

    三、專書與論文集
    白允宜等編,《臺灣工業發展50年》(臺北:全國工業總會發行,2000)。
    杜文田主編,《臺灣工業發展論文集》(臺北:聯經出版社,1976)。
    林炳炎,《保衛大臺灣的美援》(臺北:三民書局,2004)。
    傅貽椿,〈臺灣之汽車工業〉,收入杜文田主編,《臺灣工業發展論文集》(臺北:聯經出版社,1976)。
    曾逸敦,《汽車學原理與實務》(臺北:五南圖書公司,2019)。
    發動機製造廠文獻編輯委員會,《航空救國—發動機製造廠之興衰》(臺北:河中文化實業有限公司,2008)。
    馮滬生主編,《兩岸工業經濟技術發展之路》(南京:東南大學出版社,1995)。
    經濟部工業局,《建立中心衛星工廠制度計畫五年成果特輯》(臺北市:經濟部工業局,1994)。
    彰化商業銀行編,將 臺灣汽車工業之現況與展望》(臺北:中華民國銀行公會印行,1995)。
    臺北市銀行徵信室編,《台灣區汽車工業調查報告》(臺北:臺北市銀行徵印室,1971)。
    臺北銀行經濟研究室編,《台灣區汽車工業調查報告續篇(四)》(臺北:臺北銀行經濟研究室,1994)。
    謝熹林,《裕隆四十年》(臺北:裕隆月刊雜誌社,1993)。
    嚴慶齡,《嚴慶齡言論集1》(臺北:文和印刷公司,1968)。
    蘇燕輝,《我與豐田.和泰的汽車生涯》(臺北:和泰汽車股份有限公司,2017)。

    四、期刊、研討會論文
    江明松,〈車廠戒慎恐懼,消費者愛的CAPA〉,《車輛研測資訊》,期51(2006年3月),頁8-14。
    洪紹洋,〈產業政策與企業經營:1950–1970年代臺灣汽車工業的發展〉, 《臺灣史研究》,卷27期4(2020),頁137-176。
    莊瀅芯,〈台灣工具機產業競爭力分析〉,《機械工業》,期406(2017年1月),頁38-44。
    陳昭宏、莊育維,〈供應鏈組織間關係利益、權力對稱性對策略品質之影響〉,《電子商務學報》,卷11期1(2009年3月),頁29-49。
    劉清耿,〈台灣汽車零組件產業的技術擴散與產業升級:從火藥、高壓氣瓶到安全氣囊〉,《台灣社會學》,期40(2020年12月),頁47-88。
    潘美玲、張維安,〈彈性生產與協力網絡:協力廠觀點的個案研究〉,《台灣社會學刊》,期25,(2001年6月),頁201-242。
    蔡龍保,〈國營初現–日治時期臺灣汽車運輸業發展的一個轉折〉,《國史館學術集刊》,期16(2008年6月),頁1-47。
    蕭瑞勝,〈臺灣汽車零組件產業回顧與展望〉,《機械工業》,期430(2019年1月),頁46-53。
    謝國興,〈戰後初期臺灣中小企業的殖民地傳承〉,收入謝國興主編,《 第四屆國際漢學論文集:邊區歷史與主體性重塑》(臺北:中央研究院,2013),頁45-85。
    謝緯杰、王信陽,〈車用電子風潮創造顯示器新商機〉,《光連:光電產業及技術情報》,期65(2006年9月),頁18-22。

    五、學位論文
    王珮庭,〈台灣、韓國汽車工業政策比較〉(高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文,2017年3月)。
    林文龍,〈日治時期台灣陸路交通建設之研究〉(桃園:國立中央大學歷史學研究所碩士論文,2005年7月)。
    邱至葳,〈臺灣戰後「國民車」的形演演變-以日系汽車為中心〉(臺南:國立成功大學歷史學研究所碩士論文,2015年7月)。
    洪清泉,〈我國中心衛星工廠制度之研究〉(臺北:文化大學經濟學研究所碩士論文,1979年1月)。
    徐慧茹,〈嚴慶齡與台灣汽車工業之發展(1953-1981)〉(桃園:國立中央大學歷史研究所碩士論文,2013年1月)。
    張明宗,〈滾動的臺灣經濟—戰後汽車輪胎市場的發展(1950~2012)〉(臺中:國立中興大學歷史研究所碩士論文,2014年6月)。
    張振邦,〈台灣汽車工業發展的政治經濟分析:一個歷史結構的觀點〉(高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文,2000年7月)。
    陳元龍,〈我國汽車產業之轉投資整合資訊系統探討—以裕隆汽車為例〉(:國立陽明交通大學管理學院企業管理碩士學程碩士論文,2008年6月)。
    陳育菁,〈我國汽車產業供應鏈特性之探討〉(新竹:國立交通大學運輸與管理系碩士論文,2000年6月)。
    曾彥豪,〈臺灣汽車工業的可行模式探討〉(臺北:國立臺北科技大學車輛工程學系碩士論文,2013年1月)。
    溫文君,〈臺中製鞋機械群聚的動態:一個隱形區域的形構〉(臺北:國立臺灣師範大學地理學系碩士論文,2015年6月)。
    蔡志宏,〈臺灣汽車產業之供應鏈整合探討~以中華汽車為例〉(桃園:元智大學工業工程與管理學研究所碩士論文,2004年6月)。
    蔡承達,〈APQP管理模式結合Teamcenter系統在汽車零組件產業應用之研究〉(臺北:國立臺北科技大學車輛工程學系碩士論文,2006年6月)。
    蕭志同,〈台灣汽車產業發展:系統動態模式〉(新竹:國立交通大學管理科學系博士論文,2004年5月)。

    六、報刊、雜誌
    王正勤,〈向全球化前進〉,《天下雜誌群知識庫》,一千大系列專特刊(1998年6月)。
    呂錦珍,〈轉動大汽車廠的輪子〉,《天下雜誌群知識庫》,期21(1983年2月)。
    李瑟,將〈即將失去的方向盤?〉,《天下雜誌群知識庫》,期73(1987年6月)。https://www.cw.com.tw/article/5104142。
    游常山,〈為自主引擎加油 — 台灣汽車零組件工業〉,《天下雜誌群知識庫》,期125(1991年10月1日)。https://www.cw.com.tw/article/5105560。
    《中央日報》1984至1998年資料。
    《經濟日報》1967至2003年資料。
    《聯合晚報》1989至1992年資料。
    《聯合報》1955至1996年資料。

    七、網路與統計資料
    〈ARTC大事紀:1990–1999〉, ARTC車輛測試中心》,
    https://www.artc.org.tw/tw/about/history?year=1990-1999。
    〈LUXGEN 電視廣告【走向世界篇】〉,將 LUXGEN Channel》,2011年1月24日,
    https://www.youtube.com/watch?v=WGa8tDIEbgM。
    〈The Dream of Formosa EV 夢 曾經有那麼一段往事,打造台灣純電車的EV夢〉, Top Gear Team》, 2020年 5月 29日。https://www.topgeartw.com/?p=35333。
    〈工廠公示資料查詢系統〉, 經濟部產業發展署》,
    https://serv.gcis.nat.gov.tw/Fidbweb/index.jsp。
    〈中華民國進出口值表統計〉, 經濟部國際貿易署》,
    https://cuswebo.trade.gov.tw/FSC3000C?table=FSC3210F。
    〈車用電子產品數量高速增加,電動車成新一代電子載具〉, 《工業技術研究院i創科技》,2023年12月6日,https://itritech.itri.org.tw/blog/a-new-generation-of-e
    cars/。
    〈車輛工業產值〉,臺灣區車輛工業同業協會統計資料,
    https://www.ttvma.org.tw/industry。
    〈車輛電子電氣架構的發展趨勢〉,《ARTC車輛測試中心知識文章》,2021年12月9日,https://www.artc.org.tw/tw/knowledge/articles/13624。
    〈促進汽車製造廠商外銷能力及增加對日本輸出要點〉,《植根法律網》,
    https://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=A0401000510154000921210。
    〈從三義到全世界 廣告字字催淚〉,《自由經經》,2016年8月8日,
    https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1019169。
    〈晶瑩剔透 盛極一時的玻璃產業〉,《產業篇》 https://cnaphoto.culture.tw/home/zh
    tw/CultureStory_66,國家文化記憶庫。
    〈零件不是原廠就最好,台灣「副廠零件」毛利40%揚名全球,認識7支汽車零組件股〉,《商周經富網》,2017年11月23日。
    https://wealth.businessweekly.com.tw/GArticle.aspx?id=ARTL000102948&p=2。
    〈臺灣汽車售後服務(Aftermarket:AM)零組件產業分析〉《ARTC車輛測試中心知識文章》,2010年1月14日,
    https://www.artc.org.tw/tw/knowledge/articles/1456。
    〈臺灣國產汽車銷量年統計表(1979–2023)〉,《臺灣區車輛工業同業公會》,https://www.ttvma.org.tw/statistics。
    〈臺灣裕隆汽車工廠〉,《中央社》1957年4月13日,
    https://nrch.culture.tw/view.aspx?keyword=%E8%A8%98%E6%86%B6%E5%BA%
    AB&s=563847&id=0006446406&proj=MOC_IMD_001,國家文化記憶庫。
    〈歷史沿革〉,南港輪胎,https://www.nankang-tyre.com/about/history。

    八、外文網站資料
    Automobile Brands, “REO Motor Car Company”, https://brands.myautoworld.com/defunct
    automobile-brands/reo-motor-car-company
    Automotive Hall of Fame, “The Patriarch of Mass Production”,
    https://www.automotivehalloffame.org/honoree/ransom-e-olds/
    Daimler Motor Carriage (1886), “Mercedes-Benz Customer Solutions”,

    https://accessories.mercedes-benz.com/en-MB/lifestyle/collection/products/model
    cars/model-cars-1-18/daimler-motor-carriage-1886-B66041416
    Juan Luis Soto Mansard, “It’s 250 years old and it still exists: The first automobile the world
    ever saw”, Science & Tech, El País 2022, https://english.elpais.com/science
    tech/2022-02-15/its-250-years-old-and-it-still-exists-the-first-automobile-the-world
    ever-saw.html
    Over the Hill, “RAMSOM OLDS, THE HILL DIESEL ENGINE COMPANY & THE HILL
    MODEL R”, 24th October 2019, https://www.dieselworldmag.com/diesel
    engines/over-the-hill
    REO Motor Car Company, http://jliptrap.us/Reo.htm;
    Science of the Day, “Nicolas-Joseph Cugnot”, Linda Hall Library 2018,
    https://www.lindahall.org/about/news/scientist-of-the-day/nicolas-joseph-cugnot/
    Sean Scott– Staff Writer, “Hamilton manufacturer BILSTEIN celebrates status as top supplier
    for Ford”, Journal News, June 29, 2023, https://www.journal
    news.com/news/hamilton-manufacturer-bilstein-celebrates-status-as-top-supplier-for
    ford/NFYPZZ3C6NFZRBUSBRL6EAX2AE/
    The American Automobile Industry in World War Two, “Reo Motor Car Company in World
    War Two”, 29th February 2024, https://usautoindustryworldwartwo.com/reo.htm
    The first automobile 1885-1886, “Mercedes-Benz Group”, https://group.mercedes
    benz.com/company/tradition/company-history/1885-1886.html

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