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研究生： 蔡銘棋
Ming-Chi Tsai
論文名稱： 防救災決策支援系統之防災計畫研擬導引
Guidelines for Developing a Disaster Prevention Plan
指導教授： 蔣偉寧
Wei-Ling Chiang
口試委員:
學位類別： 碩士
Master
系所名稱： 工學院 - 土木工程學系
Department of Civil Engineering
畢業學年度： 90
語文別： 中文
論文頁數： 113
中文關鍵詞： 緊急應變 、決策支援系統
外文關鍵詞： Decision Support System, Emergency Response
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    • 新竹科學園區之產值在全國總產值中佔有極高的比例，一旦受到天然災害的侵襲，對於社會經濟的影響極為嚴重，如何透過適當的防災規畫與處理，減少災害衝擊實為極重要與迫切的工作。而為有效的進行防減災工作，及在災害發生時採取正確迅速之緊急應變措施，以將災害之影響降至最低，則有賴於正確完整防救災資訊之提供，而此即為本研究之主要目的。
    而本研究主要內容如下：
    (1)緊急應變計畫研擬導引之建構
    (2)緊急應變管理要點之研擬

    The output value of Hsin-Chu Science Based Industrial Park make up a high percentage of whole output value of our country. If this area was attacked by disasters, it will cause catastrophic and serious effect in economic of our country. How to appropriately plan and manage emergency to prevent and mitigate losses caused by disasters is important and urgent. Providing complete and correct information will be useful to prevent and mitigate disaster loss effectively. The main purpose of this research is to provide information and assist SIPA in emergency management. This system can also be used by the other organizations in the science park.
    The following are main study results of this research:
    (1)Build an emergency management guide to assist user in developing emergency response plan.
    (2)Propose the core operational considerations of emergency management.

    第一章 緒論 1.1. 研究動機 1.2. 研究目的 1.3. 文獻回顧 1.4. 研究內容 第二章 防救災決策支援系統架構 2.1. 軟體系統架構 2.2. 資料庫架構 2.3. 系統功能架構 2.3.1. 減災決策支援 2.3.2. 防災準備決策支援 2.3.3. 緊急應變決策支援 第三章 防救災計畫研擬導引與緊急事件管理要點 3.1. 前言 3.2. 防救災計畫擬訂及執行 3.2.1. 計畫制訂團隊之建立 3.2.2. 防救災能力評估分析 3.2.3. 實施損害衝擊分析 3.2.3.1. 緊急災害事件來源分析 3.2.3.2. 緊急災害事件發生機率評估 3.2.3.3. 評估潛在人員衝擊 3.2.3.4. 評估潛在財產衝擊 3.2.3.5. 評估潛在商業衝擊 3.2.3.6. 評估內部和外部的資源 3.2.4. 計畫擬訂與發展 3.2.4.1. 緊急災害事件管理計畫內容 3.2.4.2. 計畫發展程序 3.2.5. 計畫落實與管理 3.2.5.1. 計畫融入公司運作中 3.2.5.2. 實施訓練 3.2.5.3. 計畫評估及修正 3.3. 緊急事件管理考慮要點 3.3.1. 指揮與控制 3.3.1.1. 緊急事件管理小組 3.3.1.2. 事件命令系統 3.3.1.3. 緊急應變中心 3.3.1.4. 計畫所須考慮的事項 3.3.1.5. 安全防備 3.3.1.6. 與外部支援之協調 3.3.2. 通訊 3.3.2.1. 通訊系統之突發性狀況計畫 3.3.2.2. 緊急通訊 3.3.2.3. 家庭通訊 3.3.2.4. 通報系統 3.3.2.5. 警報系統 3.3.3. 生命安全 3.3.3.1. 疏散計畫之訂定 3.3.3.2. 疏散路線和出口 3.3.3.3. 集合地點及人數清點 3.3.3.4. 避難所 3.3.3.5. 訓練和資訊 3.3.3.6. 家庭防災準備 3.3.4. 財產保護 3.3.4.1. 計畫考慮要點 3.3.4.2. 保護系統 3.3.4.3. 災害減輕 3.3.4.4. 設施關閉 3.3.4.5. 重要記錄保護 3.3.5. 社群合作 3.3.5.1. 社群參與 3.3.5.2. 互相援助協議 3.3.5.3. 社區服務 3.3.5.4. 公開的資訊 3.3.5.5. 媒體關係 3.3.6. 重建與恢復 3.3.6.1. 計畫考慮要點 3.3.6.2. 保險 3.3.6.3. 員工支援 3.3.6.4. 重新營運 3.3.7. 行政與後勤 3.3.7.1. 管理的行動. 3.3.7.2. 後勤 3.4. 較常見的緊急災害資訊 3.4.1. 火災 3.4.2. 危險物質事故 3.4.3. 水災 3.4.4. 颱風 3.4.5. 地震 3.4.6. 技術性的緊急事件 第四章 緊急應變計畫研擬 4.1. 前言 4.2. 應變計畫研擬流程 4.3. 緊急應變組織編制 4.4. 緊急應變處理流程與通報程序 4.5. 緊急應變搶救裝備 4.6. 疏散計畫之擬訂 4.7. 緊急應變作業程序 4.8. 教育與訓練 4.9. 定期測試及計畫更新 第五章 結論與建議 5.1. 結論 5.2. 建議 參考文獻 附錄

    1. FEMA, Emergency Management Guide for Business & Industry, 2001
    2.國立中央大學，新竹科學工業園區各類建物與維生管線地震防災規劃，新竹科學工業園區管理局委託研究計畫SBIP-89-005，八十九年.
    3.國立中央大學，新竹科學工業園區防災救災決策支援系統之建置，新竹科學工業園區管理局委託研究計畫SBIP-90-005，九十年.
    4.許文科, 整合性多目標地震風險評估系統, 國立中央大學土木工程研究所博士論文, 2000.
    5.科學工業園區管理局,『科學工業園區統計季報』, 2000年.
    6.林永芬，『半導體廠及光電廠二次災害防制標準作業程序建立』，財團法人工業技術研究院，1999.
    7.丁育群，『國外建築物震害經驗、教訓及防災應用研究』，內政部建築研究所，1999年.
    8.蔡忠宏，『科學園區緊急應變計劃之研擬』，國立中央大學土木工程研究所碩士論文，2000年六月.
    9.陳火炎，「防救災體系與計劃之資料蒐集及資料庫建立之研究」，內政部消防署，1999年6月.
    10.施鴻志，「防救災改善對策之研擬」，內政部消防署，2000年12月.
    11.蔡博文，「各層級災害防救應變中心防救災決策支援系統之建立」，內政部消防署，1999年12月.
    12.施邦築，「災害危險度相關資料蒐集及資料庫建立研究」，內政部消防署，2000年12月.
    13.熊光華，「防救災體系與計劃之資料蒐集及資料庫建立之研究」，內政部消防署，2000年12月.
    14.科學工業園區管理局,『科學工業園區災害防救作業手冊』, 2001年.
    15.洪經綸, 「建立緊急應變責任架構與程序之建議」,環境管理報導,第17卷P.6-8 ,2000年4月.
    16.經濟部工業局，「化學災害模擬演練計畫彙編手冊」，1995年7月.

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