營建署為工程專業機關，代辦國防部、教育部、經濟部等非工程專業機關之公共工程採購，須負擔「政治」、「行政」及「法律」責任與機關聲譽，同時並負起工程契約執行成敗責任，並充分運用工程專業技能，使獲得一質優公共工程成品，以提昇為民服務效益。
本研究探討營建署代辦公共工程採購過程中，雙方相關權責及責任與代辦協議書中有關工程責任的問題。並以代辦國防部軍眷村改建工程為例，經檢討執行時所遭遇問題及提出解決對策。進而研擬未來代辦公共工程採購時，最佳執行策略及關於工程責任之實用、可行條款，期提昇公共工程採購效益。

The Construction and Planning Agency acts as a professional engineering organization and is commissioned to handle the construction procurement of those non construction specialized organizations such as Ministry of National Defense, Ministry of Education and Ministry of Economic Affairs. The Agency’s mission is to take responsibilities in terms of “politics”, “administration”, “legality”, and “honour”. Furthermore, the Construction and Planning Agency should complete the construction according to the contract and achieve excellent quality for the public.
This is a study of the relation between two organizations and the responsibilities proclaimed in their agreement in the process of construction procurement commissioned by Construction and Planning Agency. A case study on military housing redevelopment for Ministry of National Defense was performed. The issues and the alternatives of this case are reviewed to achieve better implementing strategies and workable agreement items for improving construction procurement efficiency.

參考文獻
1.九十二年度加速推動公共建設方案，行政院92年1月29日院會通過。
2.行政院公共工程委員會網站 http://www.pcc.gov.tw/，2003年12月30日。
3.「政府採購法」，總統91年2月6日令修正。
4.推動成立『統一發包及集中採購中心』計畫方案」，行政院91年9月11日核定。
5.「機關洽請專業採購機關代辦工程採購注意事項」，行政院公共工程委員會93年4月20日工程管字第09300154401號令。
6.「行政院『統一發包及集中採購中心』督導小組第二次會議紀錄」，行政院統一發包及集中採購中心92年5月14日統一發包字第09200197980號函。
7.The Associated General Contractors of America （1980），「Standard Form of Agreement Between Owner and Construction Manager」－（Guaranteed Maximum Price Option）。
8.黃俊通（2002），「政府採購法下工程統包之研究」，國防管理學院法律研究所，碩士論文，P94、95，90學年度。
9.姚乃嘉（2004），「營建管理－課程講義」，國立中央大學營建管理研究所，P10-6，93年4月。
10.童健飛（2000），「公共工程專案管理系統建構之研究」」，國立台灣科技大學營建工程系，碩士論文，P37～61，89年7月31日。
11.Garold Ｄ.Ｏberlender（2002）呂以寧譯，「營建工程專案管理」，六合出版社，P1，91年9月。
12.Daniel W.Halpin ＆ Ronald W.Woodhead（1998），「Construction Management」、second edition，John Wiley & Sons,Lnc，P1.7～1.8。
13.Donald S.Barrie & Boyd C.Paulson,Jr（1992），「Professional Construction Management：including C.M.,Design-Construct and General Contracting」third edition，McGraw-Hill,Inc，P14～55。
14.劉彤雲（2001），「學校建築應用專業營建管理現況之研究」，國立臺灣大學土木工程學系研究所，碩士論文，P2-6～2-9，90年7月。
15.林耀煌（2000），「內政部營建署專案管理訓練」教材，內政部營建署委託，國立台灣科技大學編，P1-1至1-36，89年12月。
16.藍維恭（2002），「公路局之工程管理模式及機制－委託營建管理運用之研究」，國立中央大學土木工程學系研究所，碩士論文，P21～3，91年7月。
17.許光華、何文榮（1998），「專案管理－理論與實務」，華泰書局，P19～33，87年2月。
18.李得璋（1995），「國內專業營建管理（PCM）制度之推行」，營建管理季刊，第2期，P11～22，84年9月。
19.「公共工程履約權責劃分及管理應注意事項」，行政院公共工程委員會91年12月11日發布。
20.內政部土地重劃工程局網站，http://www.lceb.gov.tw/，93年6月7日。
21.交通部國道新建工程局網站，http://www.taneeb.gov.tw/，93年6月7日。
22.呂明芬（2004），「代辦工程專案執行成效之研究」，國立中央大學營建管理研究所，碩士論文，93年6月。
23.廖宗盛（2002），「公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究」，國立臺灣大學土木工程學系研究所，博士論文，90學年度。
24.Asian Development Bank，「Design-Build and Turnkey Contracts」（1996），Sample Bidding Documents。
25.姚乃嘉（2003），「工程專案管理－課程講義（一）」，國立中央大學土木工程研究所，P1～2，92年2月。
26.John Murdoch & Will Hughes（1996），「Construction Contracts Law and management」 second edition，An Imprint of & Hall，P48～62。
27.C.S.LIN（2003），「Types Of Construction Contracts」，行政院公共工程委員會「參與美國公共工程之經驗交流演講會資料彙編」，頁C1-1～C1-55，92年11月11日。
28.吳銜桑（2001），「污水下水道工程統包（Ｄ卅Ｂ）採購策略研究－以高雄市用戶接管建設計畫為例」，國立高雄第一科技大學營建工程學系，碩士論文，P61~65，89學年度。
29.張大千（2002），「統包採購制度對公共工程品質影響之研究」，國立高雄第一科技大學，營建工程系，碩士論文，P52、53、158，91年12月。
30.「採購契約要項」，行政院公共工程委員會91年11月4日發布。
31.「統包實施辦法」，行政院公共工程委員會88年4月26日發布。
32.羅積玉（1991），「系統管理與工程管理」，科技圖書股份有限公司，P27～79，80年7月。
33.郭芳婷（2003），「公共工程契約之研究－以締造書面契約前之程序為中心」，國立臺灣大學法律研究所，碩士論文，P7，92年1月。
34.楊蔚（1996），「營造公共工程契約免責條款問題之研究」，國立中央大學土木工程研究所，碩士論文，P1.2，85年6月8日。
35.「政府採購法施行細則」，行政院公共工程委員會91年11月27日令修正。
36.「預算法」，總統91年12月18日令修正。
37.「審計法」，總統87年11月11日令修正。
38.「審計法施行細則」，審計部88年5月24日令修正。
39.蘇俊雄（1991），「法治政治」，台北正中書局，P227～240，80年10月。
40.張家洋（1986），「行政法」，三民書局，P145～148，75年，9月。
41.黃茂榮（2003），「論委任」，植根雜誌，第19卷第1期，92年1月。
42.王澤鑑（2003），「民法總則」，P471，92年9月。
43.林孜俞（2002），「公共工程契約之訂定與招標機關之義務」，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，P14,15，91年7月。
44.湯禮智編著、陸繼雄審訂（1998），「國際工程承包總論」－國際工程管理系列叢書1，P3～7，87年6月。
45.辛其亮、呂明芬（2002），「得標靠低價、賺錢靠仲裁」，營建管理季刊，91年夏季號，P56～64。
46.王國平（2002），「公共工程專案管理廠商責任之探討」，國立中央大學土木工程學系，碩士論文，P75，91年6月。
47.劉福標（2002），「營建工程風險管理與分擔之初探」，營建管理季刊，91年春季號，P43～48。
48.林紀東（1990），「行政法」，三民書局， P267～284，79年9月修訂5版。
49.楊與齡（1999），「民法概要」，P10，88年5月債編親屬編修正版。
50.吳庚（2003），「行政法之理論與實用」增訂8版，三民書局，P270～278，92年8月。
51.杜辰生撰著、黃清江審訂（1994），「建築師工程師之專業責任及其保險」，財團法人保險事業發展中心，P5～27，83年2月。
52.內政部營建署網站，http://www.cpami.gov.tw/，93年4月15日。
53.內政部營建署，「工程品質手冊」，91年12月31日。
54.內政部營建署，「代辦工程採購作業手冊」，92年1月17日。
55.柯茂榮（1996），「台灣省都市再發展－論軍眷村改建過程及展望」，工程月刊，第69卷第11期，P16～33，85年11月。
56.王伯儉（2000），「工程人員契約法律實務」2版3刷，永然文化出版股份有限公司，P135～141，89年11月。
57.汪俊男、王維志（1989），「公共工程變更設計管理模式之建立」，營建管理季刊，91年夏季號，P19～27。
58.「查核金額、公告金額、中央機關小額採購」，行政院公共工程委員會88年4月2日（八八）工程企字第8804490號函。