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研究生: 劉建良
Chien-Liang Liu
論文名稱: 機電工程執行預算變更關鍵因子與控制對策之研究
Causes and Control Responses of Budget Changes in Electro-Mechanical Engineering for Building Construction Projects
指導教授: 楊智斌
Jyh-Bin Yang
口試委員:
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 工學院 - 土木系營建管理碩士在職專班
Executive Master's Program in Construction Management, Department of Civil Engineering
論文出版年: 2019
畢業學年度: 107
語文別: 中文
論文頁數: 158
中文關鍵詞: 預算編列執行預算預算變更變更管理機電工程對策
外文關鍵詞: Budget Planning, Budget Execution, Budget Changes, Change Management, Mechatronical and Electrical Engineering, Countermeasures
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  •   在機電工程專案的生命週期中,廠商如果能在備標階段,精確規劃其整體預算,以及在施工、驗收的階段,能有效掌控及監督預算,除了能夠維持其獲利的穩定外,亦能確保工程整體品質的提升,使客戶提昇信賴度,進而強化公司的品牌形象。過去國內對於機電工程預算管理的研究文獻甚少,造成預算變更的因子並不清楚,因此如何提升控制預算變更的水準並不容易。故本研究以機電工程為分析標的,經由相關文獻之收集、工程個案之彙整及統計分析等方法,以機電工程標單預算的主體架構為主軸,依序從機電工程生命週期之發包及施工階段,分析各項系統的預算變更原因及其影響。經由本研究之個案分析後發現,內部因素的「低價搶標」、「廠商估價不準或調撥預算」、「原設計與實際數量差異」、「廠商分包計畫不合宜」及「廠商預算漏編」;以及外部因素的「業主變更」、「原設計圖說不明確」、「設計規範廠牌獨家」、「機電管道及設備空間設計不足」及「下包商違約重新發包」或「下包無法履行合約」,是影響預算變更的主要關鍵因子,而本研究並針對這些關鍵因子提出改善之對策及建議。期望本研究之成果,除可提供機電相關業者進行預算管理參考外,亦期能對後續工程在預算控制水準的提升上有所助益。


    Regarding to the life cycle of mechanical and electrical engineering (MEE) works for building construction projects, if a contractor can accurately plan its overall budget in the contracting stage, and effectively monitor and control the budget in the construction and acceptance stages, it is possible to maintain its profits stably and further to ensure project’s quality. By doing so, the contractor can increase its reliability from the client and strengthen its brand image. Lacking of research on the budget management issues of MEE projects, this results in that the causes of budget changes in MEE works for building construction projects are unclear. Therefore, to improve the level of budget change controls is difficult. Focusing on the scope of MEE works for building construction projects, this research collects related literature and analyzes a real case to identify the causes of budget changes based on the structure and items in bill of quantity for MEE works. After analyzing the causes and impacts of buget changes in contracting and construction stages, this study idenfies that “low price bidding,” “inaccurate cost estimate or budget reallocating,” “quantity variation between original design and in practice,” “inappropriate subcontracting plan” and “budgeting omission” in the internal dimension and “owner’s change,”, “unclear original design,” “exclusive design specification,” “insufficient design space for piping and equipment in MEE works” and “recontracting for other subcontractor after subcontractor’s default” or “inability of subcontractor” in the external dimension are the key causes. For those causes, this research also provides related countermeasures and suggestions for improvement. It is anticipated that the research outcomes are valuable for managing budgets in MEE works, and improve the management level of budget controls.

    目錄 中文摘要 I ABSTRACT II 誌謝 III 目錄 IV 圖目錄 VII 表目錄 X 第一章 緒論 1 1.1 研究背景與動機 1 1.2 研究問題與目的 2 1.3 研究範圍與限制 3 1.4 研究方法 4 1.5 研究流程 5 1.6 論文架構 7 第二章 文獻回顧 8 2.1 工程專案生命週期 8 2.2 工程預算產生與變更流程 12 2.3 預算變更因素及其影響 20 2.4 小結 33 第三章 機電工程執行預算變更因子之分析 35 3.1 變更因子分析方法 35 3.1.1各文獻預算變更因子之匯整 36 3.1.2預算變更因子的分類 41 3.1.3營造工程預算變更因子 43 3.1.4土建與機電工程特性比較 44 3.2 機電工程執行預算變更因子架構建立 45 3.2.1機電工程專案生命週期 45 3.2.2機電工程預算變更因子 45 3.2.3機電工程主要系統分項說明 50 3.2.4機電工程預算變更因子研究架構 52 3.2.5機電工程預算變更因子關聯圖說明 53 第四章 案例分析 55 4.1專案基本資訊 55 4.2預算變更資料之統計 59 4.3預算變更資料之分析 70 4.4變更關鍵因子分析 89 4.4.1依前述分類方式排序結果說明 94 4.4.2研究案例與過去文獻差異比對分析 95 4.5減少預算變更之對策研擬 105 4.5.1內外部因素主要原因之對策建議 105 4.5.2以關聯圖法找出問題之根源 110 4.6小結 136 4.6.1結案預算與初版預算之差異說明 136 4.6.2全案預算金額與次數之變更量 136 4.6.3案例變更關鍵因子的建議對策及釐清問題原因的關聯圖法 137 第五章 結論與建議 138 5.1 結論 138 5.2 建議 139 參考文獻 141 圖目錄 圖1- 1 研究流程圖 6 圖2- 1 建築工程生命週期 10 圖2- 2 工程與預算在工程生命週期中之演進現況流程圖 12 圖2- 3 專案成本管理生命週期的界定 13 圖2- 4 預算編列方法示意圖 16 圖2- 5 專案工程預算編列流程圖 17 圖2- 6 施工預算編列流程圖 18 圖2- 7 機電工程預算編列作業流程圖 18 圖2- 8 工程專案各階段之成本估價作業流程 19 圖2- 9 專案成本與專案生命週期之變化關係圖 33 圖3- 1 機電工程預算變更因子研究架構圖 52 圖3- 2 機電工程預算變更因子關聯圖 54 圖4- 1 施工發包項目-內部因素-變更金額變更量 70 圖4- 2 施工發包項目-內部因素-變更金額佔比 70 圖4- 3 施工發包項目-外部因素-變更金額變更量 71 圖4- 4 施工發包項目-外部因素-變更金額佔比 71 圖4- 5 設備材料採購項目-內部因素-變更金額變更量 72 圖4- 6 設備材料採購項目-內部因素-變更金額佔比 72 圖4- 7 設備材料採購項目-外部因素-變更金額變更量 73 圖4- 8 設備材料採購項目-外部因素-變更金額佔比 73 圖4- 9 管理人力項目-內部因素-變更金額變更量 74 圖4- 10 管理人力項目-內部因素-變更金額佔比 74 圖4- 11 管理人力項目-外部因素-變更金額變更量 75 圖4- 12 管理人力項目-外部因素-變更金額佔比 75 圖4- 13 施工發包項目-內部因素-變更次數變更量 76 圖4- 14 施工發包項目-內部因素-變更次數佔比 76 圖4- 15 施工發包項目-外部因素-變更次數變更量 77 圖4- 16 施工發包項目-外部因素-變更次數佔比 77 圖4- 17 設備材料採購項目-內部因素-變更次數變更量 78 圖4- 18 設備材料採購項目-內部因素-變更次數佔比 78 圖4- 19 設備材料採購項目-外部因素-變更次數變更量 79 圖4- 20 設備材料採購項目-外部因素-變更次數佔比 79 圖4- 21 管理人力項目-內部因素-變更次數變更量 80 圖4- 22 管理人力項目-內部因素-變更次數佔比 80 圖4- 23 管理人力項目-外部因素-變更次數變更量 81 圖4- 24 管理人力項目-外部因素-變更次數佔比 81 圖4- 25 各項變更因子-內部因素-變更金額變更量 82 圖4- 26 各項變更因子-內部因素-變更金額分析圖 83 圖4- 27 各項變更因子-外部因素-變更金額變更量 84 圖4- 28各項變更因子-外部因素-變更金額分析圖 85 圖4- 29 各項變更因子-內部因素-變更次數變更量 86 圖4- 30 各項變更因子-內部因素-變更次數分析圖 87 圖4- 31 各項變更因子-外部因素-變更次數變更量 88 圖4- 32 各項變更因子-外部因素-變更次數分析圖 89 圖4- 33 與「營造公司建築工程執行預算變更原因分析」變更因子比對圖 99 圖4- 34 與「營造公司建築工程執行預算變更原因分析」分析結論比對圖 100 圖4- 35 與「以生命週期之觀點分析公共工程預算變更現象」變更因子比對圖 102 圖4- 36 與「以生命週期之觀點分析公共工程預算變更現象」分析結論比對圖 103 圖4- 37 變更因子關聯圖-施工發包項目-電氣工程 111 圖4- 38 變更因子關聯圖-施工發包項目-弱電工程 114 圖4- 39 變更因子關聯圖-施工發包項目-給排水工程 117 圖4- 40 變更因子關聯圖-施工發包項目-消防工程 120 圖4- 41 變更因子關聯圖-施工發包項目-竣工簽證及其它配合性工程 123 圖4- 42 變更因子關聯圖-設備材料採購項目-電氣工程 125 圖4- 43 變更因子關聯圖-設備材料採購項目-弱電工程 127 圖4- 44 變更因子關聯圖-設備材料採購項目-給排水工程 129 圖4- 45 變更因子關聯圖-設備材料採購項目-消防工程 131 圖4- 46 變更因子關聯圖-設備材料採購項目-大宗材料 133   表目錄 表2- 1 工程生命週期 8 表2- 2 各項公共工程之生命週期名稱彙整 9 表2- 3 營建工程生命週期定義 11 表2- 4 工程專案生命週期 14 表2- 5 工程預算之定義及流程 14 表2- 6 一般工程預算之定義及流程 15 表3- 1 各參考文獻預算變更因子匯整 36 表3- 2 內部及外部預算變更因素之分類表 41 表3- 3 依工程生命週期及變更因素分類表 42 表3- 4 營造工程預算變更因子 43 表3- 5 土建與機電工程特性比較表 44 表3- 6 機電工程專案生命週期 45 表3- 7 機電工程預算變更因子列表 46 表3- 8 機電工程生命週期及變更因素分類 49 表3- 9 機電工程標單總表 50 表3- 10 機電工程五大系統標單分項架構表 51 表4- 1 施工發包項目表 56 表4- 2 設備材料採購項目表 57 表4- 3 間接管理人力項目表 59 表4- 4 初版及結算預算變更表 61 表4- 5 各項變更因子金額變更量統計表(施工發包項目) 62 表4- 6 各項變更因子金額變更量統計表(設備材料採購項目) 63 表4- 7 各項變更因子金額變更量統計表(管理人力項目) 64 表4- 8 各項變更因子次數變更量統計表(施工發包項目) 65 表4- 9 各項變更因子次數變更量統計表(設備材料採購項目) 66 表4- 10 各項變更因子次數變更量統計表(管理人力項目) 67 表4- 11 機電主要系統-全案變更金額及變更次數統計表 68 表4- 12 各項變更因子-全案變更金額及變更次數統計表 69 表4- 13 以系統分項之內外部因素影響預算變動金額佔比 90 表4- 14 以系統分項之內外部因素影響預算變動次數佔比 91 表4- 15 以各項變更因子之內外部因素影響預算變動金額佔比 92 表4- 16 以各項變更因子之內外部因素影響預算變動次數佔比 93 表5- 1 建議未來研究參考方向說明 140 表5- 2 建議未來研究放入預算變更因子之控制因素 140

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