論 文 提 要
本研究主要以水害預防為研究重點，以治水事業為研究範圍，探討日治時期總督府對於洪水防禦的策略，並且藉由濁水溪為一案例研究，從其工事的規劃與落實的過程，進而一窺總督府的處理態度。本研究所運用的史料，依種類可分為方志、官方統計資料、回憶錄、文集、日記、日文臺灣期刊、日文臺灣資料及報紙。並且以歸納、比較、分析、綜合等歷史研究法來著手。
由於臺灣河川自然環境的特性，河川上游的山地地質年輕，中部山區則大多為粘板岩分佈區，易碎且色黑的岩性，往往於大雨過後隨波而下，造成河川下游「濁水」的現像。加上降雨量集中於夏季，瞬間累積的雨量過高，集水區無法負荷，因而往往氾濫成災。清治時期地方官員礙於經費的短缺與保固原則的雙重壓力之下，治水事業可謂毫無功績。即便是岑毓英致力於大甲溪的河川整治，也未經事前的對河川特性調查，工事完工不久候即為大水所覆滅。日本治臺之後，首重於經濟的發展以平衡財政上龐大的開銷，無暇顧及治水事業。即在於為了維持南北縱貫鐵路的暢通，以及之後中部海岸線的工程，加以水利設施取水口的位置亦須配合治水工事，並且風水災後往往容易造成衛生上的隱憂，又礙於廣大民眾的嘆願陳情，總督府始乃於明治四十四年（1911）及大正元年（1912）兩次大水過後才正視治水事業。
從日治時期的災情報導與法律規範上，總督府面對洪水動員了包括有警察、保甲壯丁團、消防組、水防組、青年團、水害豫防組合等，除此之外，更是藉由氣象科學的力量來進一步預測颱風的動態，乃至透過教科書的知識傳遞功效，來將氣象知識與治水思想深植於學童心中，並且以科學的儀器先後於臺灣各地設置雨量站、水文站與水位站等觀測場所，與氣象臺、測候所配合而形成一套洪水預警系統，加上搭配動員人力於第一線上的警戒，構成了洪水防禦的體系系統。
從總督府的洪水防禦體系來分析，則是欲寄寓在「防範於未然」的原則之上。然而，隨著日治時期臺灣經濟的快速發展，為了維護得來不易的成果，如何減緩風水災害所帶來的嚴重破壞，也有賴於堤防、護岸、水制等硬體治水工事。而治水工事的落實建立在對河川特性的詳細調查與瞭解。即是透過先前洪水量的紀錄觀察、流域雨量分佈的調查，以及治水工事法線、計畫堤防高、計畫高水位等等參考數據，制定出堤防建設時所遵守的施工說明書。加上治水工事的營造者本身即擁有專業的技術，以及總督府動員災民充當河川工事工人，除了節省大量的人事費用支出之外，並也達到了社會救濟的效果。再者，總督府對於浮覆地、新生地等河川工事施行的成效，藉由一連串的法規來約束不當的開發，並且進而妥善規劃使用，作為移民村與製糖會社生產的土地來源。
透過治水工事的結果，雖然能遏止洪水的漫益，然而鉅額的施工費用使得工事往往調留在調查的階段而無法落實。加上日本內地政情與經濟情況偶有變故，也導致總督府於治水事業費的編列上無法與既定的治水計畫契合，使得工事有拖延或是中斷的疑慮。整體而言，以濁水溪為例，總督府藉由新式的治水工法除了是有效阻斷濁水溪的支流，使其主流歸一，不再飄忽不定的改道。而隨著治水工事完成的是河川新生地的產生，其收益也往往足夠抵銷了總督府投入大量經費於治水工事上造成財政上的負擔壓力。再者，森林的涵養水源理論很早即被提倡，保安林的設置即是一顯例。總督府並且有意將之納入森林計畫事業，以之為重點施行項目然而森林治水事業牽涉到總督府的理蕃政策與山林開發政策，因而其成效往往繫於兩者之間。

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施鈺著、楊緒賢訂，〈臺灣別錄〉，《臺灣文獻》第28卷第2期，1977，頁134。
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徐泓，〈清代臺灣天然災害史料補證〉，《臺灣風物》第34卷2期，1984，頁1-28。
高志彬，〈臺灣方志之纂修及其體例流變述略〉，《臺灣文獻》第49卷第3期，1998，頁187-206。
崛見末子原著、林春江摘譯編述，《臺灣總督府崛見末子技師及其同事－日治初期臺灣工程建設先驅（上）》，《臺灣風物》第48卷4期，1998，頁143-192。
崛見末子原著、林春江摘譯編述，《臺灣總督府崛見末子技師及其同事－日治初期臺灣工程建設先驅（下）》，《臺灣風物》第49卷1期，1999，頁153-194。
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張素玢，〈與河爭地－濁水溪河川地的利用與環境變遷〉，《淡江史學》第13期（臺北縣：淡江大學歷史學系，2002），頁169-180。
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張瑞津，〈濁水溪沖積扇河道變遷之探討〉，《國立臺灣師範大學地理研究報告》第7卷，1983，頁85-100。
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黃紹恆，〈臺灣總督府檔案的周邊及其運用〉，收入《臺灣總督府檔案之認識與利用入門》（南投：國史館臺灣文獻館，2002），頁155-188。
黃繁光，〈彰化二水地區的人地發展關係－生存於山水之間的歷史智慧〉《淡江史學》第13期，（臺北縣：淡江大學歷史學系，2002），頁11-44。
楊明哲，〈洋務官僚與自強運動時期的水利建設－以李鴻章為中心的討論〉，收入《歷史、地理與變遷學術研討會論文集》（嘉義：國立嘉義大學，2003），頁291-342。
楊萬全，〈濁水溪平原的水文地質研究〉，《地理學研究》第13期，1989，頁57-87。
楊聯陞，〈侈靡論—傳統中國一種不尋常的思想〉，收入氏著《國史探微》（臺北：聯經出版公司，1983），頁169-188。
楊聯陞，〈從經濟角度看帝制中國的的公共工程〉，收入氏著《國史探微》（臺北：聯經出版公司，1983），頁189-266。
葉淑貞，〈日治時期臺灣的地租水準〉，《臺灣史研究》第8卷第2期，2001，頁97-143。
劉翠溶，〈漢人拓墾與聚落之形成：臺灣環境變遷之起始〉，《積漸所至：中國環境史論文集》（上）（南港：中央研究院經濟研究所，1995），頁295-347。
劉翠溶、劉士永，〈臺灣歷史上的疾病與死亡〉，《臺灣史研究》第4卷第2期，1999，頁89-132。
蔡慧玉，〈日治時期臺灣街庄行政（1920-1945）的編制與運作：街庄行政相關名詞之探討〉，《臺灣史研究》第3卷第2期，1996，頁93-141。
蔡慧玉，〈日據時期臺灣的保甲制度－以動員為例〉，《臺灣史田野研究通訊》第26期，1993，頁67-69。
蔡慧玉，〈保正、保甲書記、街庄役場－口述歷史之二〉，《臺灣風物》第44卷第2期，1994，頁69-111。
蔡慧玉，〈保正、保甲書記、街庄役場－林老和、李炳坤、楊彩南、徐國章訪問錄〉，《臺灣風物》第47卷第4期，1997，頁69-112。
蔡錦堂，〈日本治臺時期所謂「同化政策」的實像與虛像初探〉，《淡江史學》第13期，（臺北縣：淡江大學歷史學系，2002），頁181-192。
蔡錦堂，〈日本據臺初期公學校「國語」教科書之分析〉，《中國與亞洲國家關係史學術研討會論文集》（臺北：私立淡江大學歷史系，1993），頁245-299。
鄭梓，〈廣播在臺灣現代命運轉折中所起的關鍵作用－聲音的魅力：穿透歷史抑或塑造歷史〉，《近代中國》第151期，2002， 頁29-35。
戴子莊，〈臺灣河川之漂沙〉，《臺灣銀行季刊》第15卷1期，1964，頁139-157。
戴寶村，〈日據時期臺灣港口市鎮之發展與變遷〉，《臺灣文獻》第40卷第3期，1989，頁29-38。
四、學位論文
尹詩惠，〈艋舺、大稻埕、城內機能的轉換〉，國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文，2000。
王孝先，〈清代前期（1698-1795）永定河的例行性防洪活動〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1988。
王淑芬，〈治山與治水：清代環境保護思想之研究－以江浙、湖廣地區為中心〉，國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文，2003。
朱瑪瓏，〈近代颱風知識的轉變－以臺灣為中心的探討〉，國立臺灣大學歷史研究所碩士論文，2000。
吳俊鈴，〈臺灣地區治山防災政策之探討〉，國立中興大學森林學研究所碩士論文，2000。
吳淑慈，〈清代臺灣的義渡－以永濟義渡為例〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1997。
李文良，〈日治時期臺灣林野整理事業之研究：以桃園大溪地區為中心〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1995。
李文良，〈帝國的山林：日治時期臺灣山林政策史研究〉，國立臺灣大學歷史研究所博士論文，2001。
李宏堅，〈臺灣日據時期鋼筋混凝土建築技術與樣式發展間之關係探討〉，私立中原大學建築學研究所碩士論文，1993。
李政益，〈疾病、文化與社會變遷—由結核病流行觀點探究二次世界大戰前後的臺灣社會〉，臺北醫學院醫學研究所碩士論文，2000。
李崇僖，〈日本時代臺灣警察制度之研究〉，國立臺灣大學法律學究所碩士論文，1996。
李進億，〈蘆洲：一個長期環境史的探討（1731-2001）〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2004。
沈怡文，〈臺灣傳統瓦窯燒製技術之研究〉，私立中原大學建築學研究所碩士論文，2003。
周天生，〈由基層地方官的幾項量化分析及職責看清代地方吏治〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1973。
林宜靜，〈清朝前期天然災害賑濟政策研究：1644-1795〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，2004。
林承戰，〈和諧或對立？－清康熙時期（1662-1722）中國人與環境的關係〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，2003。
林蘭芳，〈工業化的推手—日治時期的電力事業〉，國立政治大學歷史研究所博士論文，2002。
高進，〈從制度面看清代的河防工程－以乾隆時期為範圍的探討〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1996。
張淑卿，〈防癆體系與監控技術：臺灣結核病史研究(1945-1970)〉，國立清華大學歷史研究所博士論文，2004。
莊幸如，〈臺灣日據時代之教育勅語實行－以公學校修身科為中心〉，私立淡江大學日本研究所碩士在職專班碩士論文，2004。
許佩賢，〈塑造殖民地少國民：日據時期臺灣公學校教科書之分析〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1994。
陳玉貞，〈清代臺灣吏治政研究－以刑名、錢糧職責為例〉，國立成功大學歷史語言研究所碩士論文，1987。
陳伯炎，〈日治時期官營林業－以八仙山為例（1915－19445）〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2000。
陳虹文，〈日本殖民統治下臺灣教育政策之研究—以公學校國語教科書內容分析為例〉，國立中山大學教育研究所碩士論文，2000。
陳嘉齡，〈日據時期臺灣短篇小說中的警察描寫－含保正、御用紳士〉，國立政治大學中等學校教師在職進修國文教學碩士學位班論文，2001。
陳鴻圖，〈嘉南大圳研究（1901-1993）―水利、組織與環境的互動歷程〉，國立政治大學歷史研究所博士論文，2001。
陳豔紅，〈後藤新平在臺殖民政策之研究〉，私立淡江大學日本研究所碩士論文，1986。
曾健洲，〈臺灣日治時期測候所建築之研究〉，國立成功大學建築學研究所碩士論文，2001。
曾憲嫻，〈日據時期土木建築營造業之研究－殖民地建設與營造業之關係〉，私立中原大學建築學研究所碩士論文，1996。
馮佳雯，〈支配者的腳印：日治時期臺灣總督巡視之研究〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2004。
黃裕元，〈戰後臺語流行歌曲的發展(1945～1971)〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2000。
楊書濠，〈清代臺灣財政制度之研究〉，國立中興大學歷史研究所碩士論文，2000。
楊境任，〈日治時期臺灣青年團之研究〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，2001。
溫振華，〈二十世紀初之臺北都市化〉，國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文，1986。
董宜秋，〈臺灣「便所」之研究（1895-1945）―以「便所」興建及汙物處理為主題〉，國立中正大學歷史研究所碩士論文，1999。
廖師慧，〈日治時期水泥工業之發展－以淺野財閥為中心〉，國立高雄第一科技大學應用日語研究所碩士論文，2004。
劉若雯，〈大稻埕發展史(1860-1920年)〉，國立中央大學歷史研究所碩士論文，1999。
劉淑玲，〈臺灣總督府的土地放領政策－以日籍退職官員事件為例〉，國立成功大學歷史語言研究所碩士論文，1989。
蔡易達，〈臺灣總督府基層統治組織之研究－保甲制度與警察〉，私立文化大學日本研究所碩士論文，1988。
蔡淵洯，〈清代臺灣的社會領導階層（一六八四－一八九五）〉，國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1980。
蔡蕙光，〈日治時期臺灣公學校的歷史教育－歷史教科書之分析〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1999。
鄭政誠，〈臨時臺灣舊慣調查會之研究(1896~1922)〉，國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文，2001。
戴寶村，〈近代臺灣港口市鎮之發展－清末至日據時期〉，國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文，1988。
謝瓊怡，〈濁水溪相關傳說之研究〉，私立逢甲大學中國文學研究所碩士論文，2001。
魏家弘，〈臺灣土地所有權概念的形成經過：從業到所有權〉，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文，1995。
蘇曉倩，〈身體與教育：以日治時期臺灣實業學校的身體規訓為例（1919-1945）〉，國立暨南國際大學歷史研究所碩士論文，2004。
顧雅文，〈八堡圳與彰化平原人文、自然環境變遷之互動歷程〉，國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，2000。
貳、日文部分
一、一般史料
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大園市藏編纂，《臺灣人物誌》（臺北：谷澤書店，1916）。
大塚清賢，《非常時下臺灣全貌》（東京市：中外每日新聞社，1939）。
小濱淨鑛，《臺灣地方制度》（出版社不詳，1934）
川井田幸五郎，《艋舺低地埋立事業報告書》（臺北：臺灣日日新報社，1919）。
公共埤圳嘉南大圳組合，《嘉南大圳組合事業概要》（臺南：臺南加土活版所，1927）。
公共埤圳嘉南大圳組合，《臺灣嘉南大圳組合事業概要》（嘉義：編者自印，1939）。
太田肥洲，《新臺灣支配する人物產業史》（臺北：臺灣評論社，1940）。
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北斗郡役所編，《北斗郡概況》（臺北：成文出版社，1985）。
古平太郎編輯，《改正臺灣度量衡法規》（臺北：臺灣-法宣傳協會，1924）。
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仲摩照久，《臺灣地理風俗大系》（東京：新光社，1931）。
吉川松舟、小林小太郎合著，《臺灣開發誌》，收入日治時期臺灣文獻史料輯編第十七號（臺北：成文出版社，1999）。
成田武司，《辛亥文月臺都風水害寫真帖》（出版項不詳，1911）。
早一郎監輯、鳥居敬造、齋藤齋共編，臺灣地學談話會編輯，《臺灣地質寫真集》（臺北：臺北熊澤寫真所，1932）。
作者不詳，《臺灣治水計劃說明書》（東京都：出版項不祥，1917）。
杉山靖憲，《臺灣歷代總督の治績》，收入日治時期臺灣文獻史料輯編第六號（臺北：成文出版社，1999）。
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杉野嘉助，《臺灣商工十年史》（臺南：作者自刊，1919）。
池田龜壽，《臺灣の全貌》（東京：軍人會館出版部，1935）。
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岡野才太郎，《保甲要領消防要領》（臺北：臺灣日日新報社，1918）。
岩崎潔治編輯，《臺灣實業家名鑑》（臺北：臺灣雜誌社，1912）。
東鄉實，《植民政策民族心理》（東京市：岩波，1925）。
杵淵義房撰，《臺灣社會事業史》（臺北：德友會，1940）。
武井群嗣，《治水及利水》（東京：良書普及會，1930）。
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後藤新平，《日本殖民政策一斑》（東京市：拓殖新報社，1925）。
持地六三郎，《臺灣殖民政策》（東京市：富山房，1912）
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高濱三郎，《臺灣統治概史》（東京市：新行社，1936）。
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奧田彧，《「臺灣蕃人經濟生活及授產對策關研究」報告書》（臺北：臺北帝國大學理農學部農業經濟學教室，年代不詳）。
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臺灣總督府，《臺灣總督府職員錄》（臺北：臺灣日日新報社，1922）。
臺灣總督府，《臺灣社會教育》（臺北：臺灣總督府，1938）。
臺灣總督府，《濁水溪新生地(北斗街及溪州庄地方)移民一戶當農業經營一箇年收支調》（臺灣：臺灣總督府，1936）。
臺灣總督府內務土木課，《臺灣總督府國土局主管土木事業概要》（臺北：臺灣總督府內務土木課，1943）。
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臺灣總督府內務局，《官有地管理及處分》（臺北：臺灣總督府內務局，1930）。
臺灣總督府內務局，《宜蘭濁水溪治水事業概要》（臺北：臺灣總督府內務局，1936）。
臺灣總督府內務局，《河川ニ關スル法令並ニ例規類集》（臺北：臺灣總督府內務局，1935）。
臺灣總督府內務局，《河川整理ノ促進ニ關スル產業調查書》（臺北：臺灣總督府內務局，1932）。
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臺灣總督府內務局，《臺灣地方制度法規輯覽》（臺北：臺灣總督府內務局，1935）。
臺灣總督府內務局土木課，《臺灣河川法》（東京都：臺灣總督府內務局土木課，1929）。
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臺灣總督府內務局土木課，《臺灣總督府內務局主管土木事業統計年報》（臺北：臺灣總督府內務局土木課，1930-1940）。
臺灣總督府內務局土木課編，《臺灣水利關係法令類纂》（臺北：臺灣水利協會，1942）。
臺灣總督府內務局編，《臺灣河川法關係法規類集》（臺北：臺灣總督府內務局，1940）。
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二、報紙
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三、近人專著
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上林好之，《日本川甦技師. Johannis De Rijke》（東京都：草思社，1999）。
大倉財閥研究會編，《大倉財閥研究：大倉大陸》（東京都：近藤出版社，1983）。
山本三郎，《河川工學》（東京：朝倉書局，1958）。
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十川嘉太郎，〈臺灣治水工事の思出〉，《臺灣の水利》第6卷第2期，1936，頁126-139。
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參、英文部分
Kerr﹐George H﹒﹐1974﹐Formosa Betrayed（Houghton Mifflin Co﹒）﹒
Liu, Ts’ui-jung、Liu, Shi-yung, A Preliminary Study on Taiwan’s Forest Reserves in the Japanese Colonial Period: A Legacy of Environmental Conservation，《臺灣史研究》6：1，(臺北：中央研究院臺灣史研究所籌備處，1999.06)