高齡化是整個社會發展的趨勢，是我們都正在面臨的現象，而高齡人口的增加所影響的層面廣又大，已經是政府必須要面對並且重視的公共議題之一，政府為了因應而提出了各種對策，高齡養護也已經從機構式照顧走向社區照顧，在地老化則是所希望到達的目標。
新北市林口區公所在執行公共政策的同時也因為都市化發展的社會現象而遇到了困境，如因都市重劃而快速增建的公寓大廈讓社福政策以及傳統的鄰里系統在運轉時運到阻礙，公寓大廈的封閉性以及排外性讓公部門在推動公共政策難以深入，為了能夠克服這個問題，公所以社福政策為為標的提出了幸福到你家的計畫，透過公寓大廈將社福政策引入社區內部，希望能在既有的銀髮政策體制下更進一步的提供服務。
研究分別針對林口區公所實際參與的人員、參與計畫的公寓大廈管理委員會成員或實際負責人員以及社區內住戶進行深度訪談，以公私協力的角度探討影響公私部門能夠協力合作的因素為何?並釐清雙方在協力過程中所遇到的困境與解決方法，最後探討公寓大廈管理委員會是否適合成為公部門在推動公共政策時的協力對象?最後針對訪談內
容彙整研究結論，並提出研究建議以及未來研究方向，期望本研究未來研究者針對類此主題進行研究時建議方向。

Aging is a prevailing trend in societal development and a phenomenon we are all facing.The increasing elderly population has a broad and significant impact, making it one of the keypublic issues that governments must address and prioritize. In response, various policies have been introduced, and elderly care has shifted from institutional care to community-based care,with aging in place as the desired goal.

While implementing public policies, the New Taipei City Linkou District Office hasencountered challenges due to urbanization. The rapid construction of apartment buildings resulting from urban redevelopment has created obstacles for social welfare policies and traditional neighborhood systems. The closed and exclusive nature of these apartment complexes makes it difficult for the public sector to effectively promote public policies.To address this issue, the district office launched the "Happiness to Your Home" initiative,focusing on social welfare policies. This program aims to integrate social welfare services
into apartment communities, ensuring that existing elderly care policies can be furtherenhanced and better implemented within these residential areas.

This study conducts in-depth interviews with personnel from the Linkou District Office,members or key representatives of apartment building management committees participating in the initiative, and residents within the communities. From the perspective of public-private collaboration, the esearch explores the factors influencing effective cooperation etween the public and private sectors.Additionally, it aims to clarify the challenges encountered during the collaboration process and identify potential solutions. The study also examines whether apartment building management committees are suitable partners for the public sector in promoting public policies. Finally, based on the interview findings, the study compiles conclusions, provides research recommendations, and suggests future research directions,
hoping to guide future researchers exploring similar topics.
Keywords:

一、專書
江明修(2008)。第三部門與政府：跨部門治理。元照出版。
李宗勳、鄭錫鍇、蔡志恆、朱鎮明、楊繼明、范祥偉、陳正隆、朱萱萍、陳明照(1999) 。
新公共管理-政府再造的理論與實務。五南。
林淑馨(2017) 。公共管理（增訂五版）。巨流圖書。
袁方(2002) 。社會研究方法。臺北市：五南。
孫煒(2007) 。第三部門的治理研究。智勝文化事業有限公司。
孫煒(2007) 。非營利部門研究：治理、部門互動與社會創新。翰蘆圖書出版。
孫本初(2013) 。新公共管理。一品文化。
陳定銘(2007) 。非營利組織、政府與社會企業理論與實踐。智勝文化。
黃源協、蕭文高(2010) 。社區工作。空中大學。
臺北大學法律學院比較法資料中心主編。林昭吟、官曉薇、林立寧、陳靜慧、戴瑀如、
杜怡靜、侯岳宏、顏榕、林道通、張菁芬、林伯星、邱貽、蕭嘉惠(2020) 。高齡社會與法導論。元照出版。
饒後樂(2011) 。宅得安心-公寓大廈管理原則與完整解決方案。臺北市：秀威資訊科技。

二、期刊論文
李柏諭(2005) 。公私協力與社區治理的理論與實務：我國社區大學與政府經驗。公共行政學報，(16)，69-92。
吳淑瓊、莊坤洋(2001) 。在地老化：台灣二十一世紀長期照護的政策方向。台灣公共衛生雜誌，20(3)，20-201。
紀俊臣、席代麟、陳朝建(2011) 。臺灣基層組織治理之成就與發展。中國地方自治，64(2)，4-20。
張菀珍、蘇慧芬(2009) 。嘉義縣塗溝社區日間照護中心對高齡者在地老化功能之研究。明新學報，35(2)， 155-173。
陳正芬(2011) 。我國長期照護政策之規劃與發展。社區發展季刊，(3)，133-203。
賴慕易、簡博秀(2023) 。社區治理與社區規劃-以臺灣社區規畫專業者為例。土地問題研究季刊，22(2)，99-102。

三、學位論文
王南雁(2013)。台灣以地方第三部門主導之社區型藝術活動運作探討—以美濃黃蝶祭為例〔未出版之碩士論文〕。東海大學。
王思文(2023)。非營利組織如何在公私協力中平衡政策目標達成與組織自主性-以地方政府食物銀行為例〔未出版之碩士論文〕。國立中山大學。
吳村修(2013)。公寓大廈管理委員會對社區治安維護功能之研究-以桃園縣蘆竹鄉為例〔未出版之碩士論文〕。銘傳大學。
林詩晏(2015)。新北市高風險家庭幸福保衛站計畫政策網絡關係研究〔未出版之碩士論文〕。國立東華大學。
邱雯琪(2017)。公私協力與社區治理的理論與實踐-以新北市社區照顧關懷據點為例〔未出版之碩士論文〕。臺北市立大學。
邱莉玲(2021)。從公私協力探討老人營養餐飲服務-以臺北市、嘉義縣及雲林縣為例〔未出版之碩士論文〕。國立臺北大學。
陳嘉霖(2001)。民主社會主義與第三部門〔未出版之碩士論文〕。中國文化大學。
張力亞(2015)。永續社區的治理困境與建構策略〔未出版之碩士論文〕。國立暨南國際大學。
張紹輝(2021)。公私協力夥伴關係之治理模式-以新竹縣關西鎮社區照顧關懷據點為例〔未出版之碩士論文〕。中華大學。
黃芋淨(2018) 。日間照顧中心佈點過程公私協力經驗之探討-以南臺灣三縣市為例〔未出版之碩士論文〕。高雄醫學大學。
楊凱程(2002)。黃金時代先知對話錄：針砭社區營造的組織運作與社區實踐〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學。
葉添財(2006)。公寓大廈管理之研究-以共用部分為例〔未出版之碩士論文〕。開南大學。
趙晉鋒(2012)。公寓大廈組織權力權系之研究〔未出版之碩士論文〕。國立中興大學。
黎淑慧(2003)。論《公寓大廈管理條例》對社區發展的影響〔未出版之碩士論文〕。中國文化大學。
劉鴻濃(2010)。公寓大廈法律體系中生活空間的建構〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學。
潘熙華(2016)。應用物業管理強化管委會之服務品質〔未出版之碩士論文〕。萬能科技大學。

四、政府出版品
國家發展委員會(2020) 。台灣經濟論衡，18(3)， 56-61。

五、網路電子化資料
CNN 中央通訊社網站(2023)。老人孤獨死未列關懷對象惹議 新北：需符要件。https://www.cna.com.tw/news/asoc/202302100335.aspx。檢索日期：2024 年7 月2 日。
公寓大廈管理條例。全國法規資料庫。檢索日期：2025 年3 月7 日，取自https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070118。
建立社區照顧關懷據點實施計畫。根植法律網。檢索日期：2023 年8 月20 日，取自：https://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=A040040061020000-0940518。
高齡社會白皮書(行政院110 年9 月27 日院臺衛字第1100185964 號函修正核定本) 。社家署全球資訊網。取自：https://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/Detail.aspx?nodeid=1372&pid=11419。
新北市人口統計。新北市政府民政局網站。檢索日期：2024 年9 月14 日，取自：https://www.ca.ntpc.gov.tw/。
新北市銀髮據點統計。新北市政府社會局網站。檢索日期：2024 年3 月12 日，取自：https://www.sw.ntpc.gov.tw/。
新北市立案公寓大廈統計。新北市政府工務局網站。檢索日期：2024 年9 月14 日，取自：https://www.publicwork.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=8C3540120c916d8b&act=be4f48068b2b00
31&dataserno=51e9c8d759b43c95414b0f7f25ed9556。
幸福到你家計畫資料。新北市林口區公所官方網站。檢索日期：2024 年8 月31 日，取自：https://www.linkou.ntpc.gov.tw/index.jsp。
聯合國(2023)。《World Population Prospects 2022》。202303。
https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development.desa.pd/files/wpp2022_summary_of_results.pdf。
聯合國(2024)，《World Population Prospects 2024》。
https://reliefweb.int/report/world/world-population-prospects-2024-summary-results。